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世界城市峰会倡导包容性城市规划

By on 2018-07-12

内罗毕,2018712—— 随着城市化在全球加速发展,城市日益成为商业、工业、政治权力的中心,汇集了形色各异的群体,为了保障不让任何一个人被落下,这就要求城市开展更具包容性的规划。 当前,超过10亿人居住在贫民窟和非正式住区,迫切需要使总体规划与现有立法相适应, 把各项规划本地化,以保障应对受灾社区的具体需求,保障各项规划的财务可行性,并吸收公共、私营、民众伙伴关系的可行模式。

2018年世界城市峰会于7月8日至12日在新加坡举行,主题是“可持续发展的宜居城市:创新协作,共建未来”。峰会汇聚了城市、水、环境、交通等部门的领导者和行业巨头,探讨使城市更宜居、更具韧性的方式,具体举措有改善治理和规划,科技和社会创新,与不同利益相关方及其他城市协作等。

联合国人居署副执行主任兼联合国助理秘书长艾萨·基拉博·卡西拉博士(Aisa Kirabo Kacyira)指出,需要更好的分列数据“以便规划更具包容性的城市,惠及移民、以女性为户主的家庭、其他弱势群体、边缘群体等。我们还必须保障上述规划付诸实施。”

“世界城市峰会、世界城市论坛等会议上交流的丰富知识,必须转化成为社区级的对话,以期推进包容性、可持续的城市化,” 曾任卢旺达基加利市市长的

卡西拉博士说。她敦促规划师们解读城市化、规划和设计的语言,在联合国可持续发展目标和《2030年城市议程》的背景下,让社区领导履职尽责。

新加坡住房和发展委员会(HDB)首席执行官Cheong Koon Hean博士强调了包容性规划的重要性,指出,住房和发展委员会规划城市,不仅包括住房,是按照从市中心到辖区各类空间的层级,并按照这一层级配备设施。“为了促进包容性的发展,在住区内,我们令所有不同收入水平、种族、年龄组的居民混居,”他说。住房和发展委员会的民族融合政策保障小区内不会形成民族聚居区,鼓励各群体行使项目的所有权。

“在总体规划中,要记住你是在为他人而非为自己规划,人们的需求随着生命周期而变化,你的规划必须足够灵活,才能适应这种变化,”Cheong Koon Hean博士说。“我们需要让公共部门、私营部门与全社区合作,驱动包容性的发展。此刻,这是必行之策,别无选择。我们可以利用虚拟现实(VR),帮助所有人认清,他们做出的每个改变如何影响到所有人及他们周边的所有事物,要让所有人和平共处为什么某些改变可以做、而某些改变不可以。科技既不是通向信任的捷径,也不是信任的替代品。如果社区关系没有内在的信任,那么任何尖端科技或创新都无法帮助我们实现社区的包容性,”他补充道。

罗德哈集团(Lodha Group)总经理Abhishek Lodha称,目前正在开发的帕拉瓦(Palava)毗邻孟买,是方圆25平方公里的绿地城市。该市的总体规划注重缩短运输时间,降低运输成本,其主要举措是以就业中心为公共交通网络的主要节点,提高社区最弱势人群的可支配收入,在所有各区建设高质量、低成本的住房,确保社会最贫困人口也能拥有自己的住房,保障帕拉瓦市提供设计优秀、照明良好、生机勃勃的街道,让所有人享受到安全。

2万多名城市活动者参加了2018年世界城市峰会,其中包括120多名市长、市领导和70名产业领袖。作为联合国系统指定的可持续城市化和人类住区发展领域的核心机构,联合国人居署是2018年世界城市峰会的关键战略合作伙伴。