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城市规划与设计实验室

  LAB 联合国人居署城市规划与设计实验室成立于2014年,就世界范围内的街区和城市规划项目提出建议并予以落实。实验室支持地方、地区以及国家当局通过参与式规划流程实施更紧凑、更加一体化和连通的城市政策、方案和设计,从而促进公平可持续的城市发展,并能从容应对气候变化。 许多发展中国家的城市努力控制人口和建成区的爆炸式增长。该实验室的创建是为了应对地方、地区以及国家政府日益增长的对可持续城市规划予以援助的需求。实验室通过制定可在地方实施的计划和设计方案,将联合国人居署可持续城市规划原则付诸实践。它还通过结合法律、金融和规划手段来加强这些计划与设计方案的实施力度。另外,实验室还参与有助于利用政治承诺的流程设计。 该实验室是一个一体化机构,以项目为导向,方法明确,综合了诸如法律、经济、城市规划与设计等各种各样的专业知识,并就城市干预问题汇聚了各级政府、专家和联合国机构。实验室拥有许多技术精湛的规划师,他们不仅在当地工作,还和全球的规划研究所和私营合作伙伴合作。 实验室的规划理念是好的规划应始终包括设计、法律和经济成分,即所谓的“三管齐下的方法”。实验室的综合方法是以实施为目标。实验室通过制定计划,探索适用的融资模式,以便利用国内外及私营部门的资源。 实验室已创立国际投资组合并有了实际经验,允许对不同地方环境下对规划应用工具、方法论与过程进行比较和规范性评估。还包括应地方、地区和国家政府要求对文件进行审议,从而对开发中的法律规划文件作出迅速、高效的回应。

设计流程
设计流程是实验室工作的关键组成部分。在许多情况下,设计产生在规划流程的结尾,因为所有问题都得到详尽的描述。 由于设计探索实际上也能有助于问题界定和目标制定,实验室在整个规划流程中推动集成设计。这样,用迭代规划流程代替序次性规划流程,对计划进行制定、测试和完善。 这给各类利益相关者提供了空间,为以实施为重点的流程作出贡献并参与其中。而且,实验室注重清晰易懂的计划,从而缓解政治上的支持,并且可以加速政府的决策过程,避免计划经常陷入僵局之中。
成果
迄今为止,实验室在全球各个不同的城市中成功地支持了城市规划。实验室目前正在协助制定约翰内斯堡的“空间发展框架2040”,预期在2015年完成。 实验室也为菲律宾的锡莱、伊洛伊洛、卡加延德奥罗、圣玛尔塔(哥伦比亚)、基苏木(肯尼亚)、宁戈-普拉姆普拉姆(加纳)的“有规划的城市扩展”制定了概念规划,为麦德林的拉坎德拉利亚(哥伦比亚)制定了城市重建规划。实验室为缅甸联邦制定的“城市规划指南”已用于葛礼市和卑谬市。 实验室经常与其他规划机构合作。例如,它与广州规划研究所合作,为中国梧州制定了全新的“区域规划”,并为尼亚加塔德、鲁巴乌(卢旺达)制定了“城市扩展”计划。 实验室通常利用五种策略处理城市扩展问题:

  1. 城市范围策略
  2. 有规划的城市加密
  3. 有规划的城市扩展
  4. 城市重建
  5. 培训和指南