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  • 联合国批准可持续发展目标,城市问题备受关注

    纽约,2015年10月1日 —— 在上周五召开的联合国可持续发展峰会上, 世界各国领导人共同批准了2030年全球可持续发展议程。 该议程的基石是 17项可持续发展目标, 目标的宗旨是到2030年消除贫困、 战胜不平等和不公平以及遏制气候变化。 这些可持续发展目标也被称为全球目标,是建立在千年发展目标的基础之上的。千年发展目标是世界人民致力于在2015年底消除贫困的8项目标。 千年发展目标于2000年获得批准,旨在解决包括消除贫困、饥饿、疾病、性别不平等以及获得水和环境卫生设施在内的一系列问题。千年发展目标已经取得重大进展,而可持续发展目标预计将走的更远,从根本上解决贫困,实现适合所有人的对发展的普遍需求。 对联合国人居署具有特别重要意义的目标是第11条,即“建设包容、安全、有风险抵御能力、且具有韧性和可持续的城市和人类住区”。 联合国秘书长潘基文在讲话中说道:“城市是思想、商业、文化、科学、生产力、社会发展和其他一系列活动的中心。如果城市处于最佳状态,它们能够使人类在社会和经济上实现发展。 但在保持城市在不对土地和资源造成严重压力的情况下继续创造工作和繁荣方面存在许多挑战。城市共同面临的挑战包括拥堵、缺少提供基础服务的资金、没有足够的住房和不断衰退的基础设施。 根据联合国秘书长的讲话,城市面临的挑战是可以通过能够使城市继续繁荣和增长的方法来克服的,同时应提高资源的利用并减少污染和贫穷。理想的情况是,未来城市对每个人来说都充满机遇,能够提供基础服务、能源、住房、交通以及更多的服务。 关于城市的一些简短事实: 目前,世界一半的人口——35亿人——居住在城市 到2030年,几乎60%的世界人口将居住在城市区域 未来几十年里,95%的城市扩展将发生在发展中国家 目前有28亿人口居住在贫民窟里,这一数据还在不断上升 世界城市面积仅占地球陆地面积的3%,但能源消耗量和碳排放量分别占世界的60-80%和75%。 快速城市化对淡水供应、污水排放、生活环境和公共卫生造成巨大压力 但高密度的城市在减少资源和能源消耗的同时能够带来效率的提高和技术的创新   针对这些事实,联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士说道,联合国人居署对千年发展目标批准以来所取得的进步表示祝贺,对人们在城市化对实现可持续发展的重要作用上不断增长的认知表示欢迎。 “世界正在快速城市化。目前有超过一半的世界人口居住在城市区域,到2050年,居住在城市区域的人口将另外增加30亿,届时将有70%的世界人口居住在城市。大部分增长将发生在发展中国家。 城市是经济增长和创造就业的引擎,贡献了全球80%的GDP。如果城市能够好好规划,好好管理,好好融资,城市就能够并切实驱动国家经济的增长。事实上,如果没有适当的城市化,任何一个国家都不可能达到中等收入的状态。”他补充说道。 克洛斯博士说,好的城市化不是增长的被动结果而是增长的驱动因素,理解这一点至关重要。当内生资源被解锁,他补充到,将会释放出在基础设施建设和服务上的积极投资周期,城市化总是会产生经济价值,尽管价值和成本并不总是平等的分担。 “但城市化的优势并不一定能得到保障。如果没有恰当的立法,没有良好的规划和充足的资金,城市就不能满足其居民的要求。我们目前所面临的问题是,大部分新发生的城市化是自发的、毫无计划的。因此并不能产生积极的结果,而常常带造成负外部性,如拥堵、蔓延和隔离,”执行主任强调道。阅读全文点击此处。  

    • Posted October 1, 2015
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  • 联合国人居署在肯尼亚举办研讨会,审议城市规划课程问题

    肯尼亚奈瓦沙,2015年9月25日 —— 联合国人居署在肯尼亚项目 (2012-2015) 中对可持续城市发展部门提供支持, 帮助肯尼亚的城市规划学校提高城市规划教育的质量。对规划学校的支持基于如下事实:非洲是发展最快的大洲,预计到2050年,非洲的城市化将达到60%,因此需要培养足够多掌握专业知识和技能的规划毕业生以满足城市化给当前和未来面临的挑战。 在非洲规划学校协会(AAPS)的赞助下,联合国人居署一直在与规划学校合作,为它们提供上述帮助。非洲规划学校协会是非洲院校的统一协会,致力于提供城市和区域规划方面的培训。联合国人居署计划促成一个结构化机制,以便和每一个规划学校直接沟通。预计此次合作的关键成果为提高肯尼亚规划教育的质量。 作为合作的一部分,联合国人居署促成了本次为期两日的研讨会的举行,会议于2015年9月16日至18日在奈瓦沙的东非大裂谷旅店进行。研讨会的首要目标是建立一个框架,审议肯尼亚的规划教育课程。研讨会由肯尼亚政府代表,土地住房和城市发展部的实体规划局局长Augustine Masinde先生宣布正式开幕。 参加研讨会的代表来自肯尼亚的规划学校,比如肯雅塔农业和技术大学(JKUAT)、内罗毕大学(UoN)、马赛诺大学、Jaramogi Oginga Odinga科学技术大学(JOOUST)、埃格顿大学、Pwani大学、肯尼亚技术大学、埃尔多雷特大学、蒙巴萨大学、肯雅塔大学和大学教育委员会(CUE)、肯尼亚建筑协会(AAK)、肯尼亚规划师协会(KIP)、分权和规划部(MoDP)以及一流的规划公司。 本次合作将审议规划课程,以便使毕业生足以能够应对城市化在当前和未来面临的挑战。实体规划局的局长兼负责监管肯尼亚规划实践的实体规划师注册委员会(PPPRB)主席对此表示乐观。 瑞典驻肯尼亚大使馆通过联合国人居署非洲区域办事处对本项目提供资助。

    • Posted September 25, 2015
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  • 联合国人居署与城市重建组织举办第一次培训研讨会

    德黑兰,2015年9月22日 —— 联合国人居署德黑兰办事处与德黑兰市城市改造组织为该组织的职业及中层管理人员举办了第一次培训研讨会, 研讨会主题为 “城市韧性、 人居环境改善和灾害风险管理 —— 建成环境”。 这次培训为期三天,自昨天开始,旨在提高城市改造组织中直接处理城市旧房危房片区的脆弱社区事务人员的知识和能力。联合国人居署和城市改造组织计划在2016年3月之前另外举办5次这样的培训。 这些培训研讨会的主要目标是让参与者对人居环境改善过程、韧性城市、城市再建抗震建筑以及所有这些因素对建成环境的影响有一个更好的了解。联合国人居署计划在2015年12月之前与其他几个城市及其他组织合作举办更多类似的培训研讨会。  

    • Posted September 22, 2015
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  • 默罕穆德·阿什拉夫·加尼总统发布《阿富汗城市状况报告2015》

    喀布尔,2015年9月22日 —— 周一, 阿富汗伊斯兰共和国总统默罕穆德·阿什拉夫·加尼发布《阿富汗城市状况报告2015》。这份报告是有史以来第一次对阿富汗34个省的省会城市进行全面可靠的评估。 报告发布会在总统府举行,所有主要的城市利益相关方都参加了会议,包括城市发展事务部长、独立地方治理署(Independent Directorate of Local Governance)署长、喀布尔市长、联合国人居署亚太区办事处主任野田顺康(Yoshinobu Fukasawa)先生、澳大利亚驻阿富汗代理大使、英国驻阿富汗大使、及其他政府官员和媒体等。 阿什拉夫总统在发布会上发言,称《阿富汗城市状况报告2015》“致力于加强城市规划和政策制定,以改善城市,尤其是造福妇女和青年”。他感谢联合国人居署大力支持,强调阿富汗致力于发展城市政策和项目,要让城市成为发展的驱动力,这是阿富汗联合政府(NUG)的一个主要目标。 城市发展部长萨达特·纳德里(Sadaat Naderi)先生在发布会上发言,指出,“这是阿富汗的一项重大成就。我们现在做了史上第一次针对所有主要城市的可靠的基准评估。我们感谢联合国人居署提供技术支持,使这个项目得以成行,尤其是在这么短的时间内。” 野田顺康先生在讲话中指出,“这份报告是阿富汗政府与联合国人居署联合的重大成就。令我尤为自豪的是国家领导了报告的实施。这个项目由阿富汗技术人员推行,包括城市研究人员、地理信息系统专家等,其中许多人今天就在座。所以,项目进程具有成本效益,还把阿富汗的能力建设和机构建设融入在内。这份报告显示,联合国人居署要在阿富汗实现自我转变,帮助阿富汗建设更强大的政府机构,推动次国家级治理,满足阿富汗人民的需求。” 阿富汗城市状况方案 阿富汗城市状况方案(SoAC)于去年11月启动。方案由三个主要合作伙伴制定实施,包括城市发展事务部(MUDA)、独立地方治理署(IDLG)和喀布尔市政府(KM),得到联合国人类住区规划署(UN-Habitat)的技术援助和澳大利亚政府的资金支持。 方案采用创新、可靠而具成本效益的方法,目的是调查阿富汗34个省省会的状况。它运用最新的高清卫星图像,提取关键的土地使用和居住情况数据。方案把实地考察与城市研讨会相结合,让本地利益相关方参与,提高数据精确度,开展人员和机构能力建设,提高城市数据监测和使用水平。 已经把报告和相关数据集用于正在开发的城市全国优先发展方案(U-NPP)。未来十年,该方案将提供框架,改善阿富汗城市最贫困、最弱势人口的生活。  基于阿富汗城市状况方案的成功 阿富汗城市状况方案2015(SoAC)随后将进入第二阶段,题为“阿富汗城市的未来”。在发布会上,澳大利亚代理大使Joanne Loundes博士确认,“澳大利亚将支持第二阶段,保障城市伙伴关系成功展开,培养能力,使城市化成为国民经济发展和繁荣的驱动力”。 澳大利亚将把对阿富汗城市状况方案的捐资提高近一倍,英国也将与方案第二阶段合作,采用类似的方法,关注五大“城市地区”。统计数据将作为关键的投入,支持城市全国优先发展方案(U-NPP)的实证政策和方案决策。 通过下列链接下载报告: 第一期(英语):http://unhabitat.org/books/soac2015/ 第一期(达里语):http://unhabitat.org/books/soac2015-afg/ 第二期:http://unhabitat.org/books/soac2015_volume2/

    • Posted September 22, 2015
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  • 伊拉克官员参加非正式住区解决方案研讨会

    巴格达, 2015年9月22日 —— 周日,约50位中央政府和地方政府的官员参加了题为“非正式住区和难民聚居区解决方案的法律和金融框架”的研讨会。 研讨会由联合国人居署与伊拉克规划部,(美国国务院)人口、难民及移民事务局合办,旨在支持伊拉克政府和地方政府找到长久的解决方案,应对非正式住区和国内流离失所者聚居区的问题,并保障其住房权。 研讨会依据的是国家规范重建非正式住区和难民聚居区项目的路线图中,7月部长理事会(Ministers’ Council)通过的《第279号决议》的规定。 计划部长萨勒曼·朱迈里(Salman Jumaily)先生在开幕词中确认,伊拉克政府支持通过法律、金融、机构和技术等四大支柱实施上述国家项目。 总理办公室主任Mahdi Al’allaq先生(兼国家项目指导委员会主席)、联合国人居署伊拉克项目主管Erfan Ali先生概述了项目的进展情况,提出工作计划,强调利用遥感工具作为监测和规划的解决方案。 人口、难民及移民事务局驻伊拉克协调员Steve Hubler先生保证,美国国务院将继续支持这个重要的项目,向流离失所的公民和非正式住区的居民提供帮助。 伊拉克规划部(MoP)、建设、住房和城市部(MoCHM)、司法部(MoJ)和总理顾问委员会代表及议会服务、法律和投资委员会成员讨论了两项法律草案的内容。上述草案由联合国人居署与相关方的资深法律工作者联合起草,旨在适应2003年后发生的社会、政治和经济变革,提供选择以替代2001年以来施行的法律。 与会者还讨论了建议成立的新基金的结构和机制。新基金致力于为地方管理机构提供资金支持,在确认的非正式住区和国内流离失所者聚居区采取不同类型的技术干预。会议考量了几种金融策略,及各部和各省的定期投资配置,包括从土地共享、拨款和贷款等方面获取资金等。

    • Posted September 22, 2015
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  • 拉丁美洲为第二十一届联合国气候变化大会(COP21)做准备

    波哥大,2015年9月21日 ——  9月20日至23日,环境学家、政府官员和非政府组织成员齐聚哥伦比亚首都波哥大参加拉丁美洲峰会, 为今年12月份即将在巴黎召开的第二十一届联合国气候变化大会做部分准备工作。 联合国人居署参加了本次峰会。 本次峰会提倡赋予非国家行为体权力并立即采取行动,同时为第二十一届联合国气候变化大会期间通过一项关于气候变化的宏大详尽的全球协议铺平了道路。大会的重点是制定新的全球气候议程,使公民、民间社会团体、私营部门以及地方政府都能参与进来。 另外,本次峰会还在国家和国际层面上敦促各方作出有利气候的承诺,同时期望各国在第二十一届联合国气候变化大会上能坚定决心,立场一致。“大部分至关重要的经济社会基础设施、政府设施和资产都位于城市当中。一旦灾难来袭,这些就有彻底崩溃的风险。 “各个城市都要全面接受并适应气候变化所带来的不可避免的影响,同时抑制和缓解导致气候变化的原因。”联合国人居署拉丁美洲与加勒比海地区主任韦拉吉斯(Elkin Velasquez)说道。本次峰会还强调了在推动城市可持续发展的过程中要正视气候变化、适应力、风险降低以及水资源问题。 大会通过四个主题来组织对上述关切议题的讨论:城市和新的全球气候协议;包容性城市,韧性城市;气候变化与文化变化;气候金融。目前,联合国人居署积极地在20个国家里落实与气候变化相关的项目,其中包括协助地方政府改善旨在对城市基础设施进行气候防护的体系,以及确保基础设施设计和城市规划过程中的一个关键因素就是要有对气候变化的适应能力。 更多信息,请登录: www.bogotaclimatesummit2015.com

    • Posted September 21, 2015
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  • 哈尔格萨开始新的供水管道安装工作

    哈尔格萨,2015年9月20日 —— 周日,欧盟、索马里兰发展基金、联合国人居署和索马里兰政府联合启动了一项安装工程,新的供水管道从马迪布尔至哈尔格萨,全长23公里。 2017年竣工之时,该项目将使得哈尔格萨市的日供水量从900万升增至每天1,450万升。 哈尔格萨城市供水改造工程(HUWSUP)由欧盟和索马里兰发展基金共同资助,前者出资1,500万欧元,后者出资860万美元。该项目由联合国人居署和哈尔格萨供水局及水索马里兰水资源部共同实施。 该项目的总体目标是:通过从可持续水源扩大饮用水的供给量及与此相关的就业机会的创造来让哈尔格萨市城区和近郊区更多的弱势家庭对获得安全和支付得起的水,并改善其生计。充足的水供应是在个人、家庭、企业、和集体层面实现经济增长的基本条件。 新的供水管道使用新的高容量单传主管道取代现有业已四十年的管道系统,从而把更多的水引入市政系统。新的供水管道,连同将在未来12个月内建造完工的新马迪布尔泵站,可以确保每天2000万升水的供给量。作为增加水产量的第一步,位于霍拉·海得里的四个新钻孔目前已接近竣工,生产效率前景一片光明。 预计该项目将于2017年1月竣工。这些重要的基础设施工程将为其它正在施工以及未来将要进行的供水扩建工程奠定基础,这两方面的工作将有助于新的哈尔格萨供水系统释放全部潜能:钻更多的井眼、连接到其他井场以及升级输送网络会将水输送到目前尚未获得供水的城区。

    • Posted September 20, 2015
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  • 联合国人居署-林肯研究院 土地与住区正规化课程现面向拉美地区学员征集申请

    里约热内卢,2015年9月10日—— 第14期“拉美地区非正式土地市场与住区正规化专业发展课程现开始接受申请。 联合国人居署与林肯研究院在本周三发布的一份联合公告中指出,课程申请的截止期限为9月28日。 该课程将于12月6-11日,在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。课程免费,但学员须自行承担旅费。本课程计划承担所有学员的食宿费用,但来自布宜诺斯艾利斯本地学员的住宿费用除外。 本课程的目标学员为拉美地区公共部门、非政府组织和咨询公司的专业人员,行政、立法、司法部门的人员,以及参与土地市场和城市非正式就业行业和非正式住区研究的研究人员和学术界人士。本课程将为所有学员提供一个充满活力的强化学习环境和各种交流机会。 本课程将分析各种非正式住区和非正式土地市场的现状,并开发各种经济分析工具,以增强人们对拉美地区非正式住区和土地市场发展状况的认识。本课程旨在改善相关政策、计划和战略的制定工作,从而解决在拉美和加勒比海地区的许多城市中普遍存在的上述问题。所涉及的领域包括:正式土地市场与非正式土地市场之间的关系;非正式土地市场在政府住房政策和获取城镇用地框架中的预防性作用;以及与城镇用地所有权相关的技术和经济要素。此外,本课程还将利用来自拉美和其他地区的案例研究,探讨土地所有权正规化的过程。 本课程由联合国人居署和林肯土地政策研究院共同承办, 阿根廷托尔克托迪特拉(Torcuato Di Tella University)大学城市政策与住房研究中心、布宜诺斯艾利斯市政府经济发展部人居与包容处提供支持。 有关本课程及申请事宜的详细信息,请点击此处。

    • Posted September 10, 2015
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  • 联合国人居署支持巴拿马现代化及城市可持续发展

    巴拿马城,2015年9月7日 —— 联合国人居署与巴拿马城签署了一项旨在促进公共管理现代化及机构强化的协议, 力求对巴拿马城四个城区实现更有效、 更高效、 更公平的管理。 该伙伴协议是由市长约瑟·班顿与联合国人居署加勒比海和拉丁美洲主任埃尔金•贝拉斯克斯共同签署的,为圣安娜区、佐利奴区、加多利区和佩德雷加尔区的部分土地管理计划奠定了基础,综合了新城市议程中的措施,强调了城市的可持续发展。 联合国人居署将在巴拿马启用地方团队,与巴拿马城市规划部门紧密合作。另外,国际专家会定期前往巴拿马对该项目进行评估与指导,推动知识转移过程,加强该项目团队和相关市政官员们的能力。 在协议签署过程中,巴拿马城副市长瑞莎•班菲尔德女士说:“该协议对于巴拿马城推动城市规划和重组来说是非常必要的。协议中确定的具体项目不但将对巴拿马城产生积极影响,同时还指明了政府在城市规划方面应该如何作为。” 贝拉斯克斯说,“该协议对我们的组织来说非常重要。巴拿马城成为联合国人居署的试验田,能让我们看到利用城市可持续发展的国际专业知识可以为一个城市带来多大的改进。”

    • Posted September 7, 2015
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  • 里约热内卢州与联合国人居署携手推进城市可持续发展

    里约热内卢,2015年8月31日 —— 联合国人居署代表与里约热内卢州政府就城市可持续发展签订协议。 签字仪式期间,里约热内卢州长Luiz Fernando Pezão与联合国人居署拉丁美洲及加勒比区域办事处主任埃尔金•贝拉斯克斯承诺将推进造福城市与大都市治理的行动和项目。 协议还力求引发大家探讨城市发展面临的挑战以及影响城市与大都市问题相关公共政策并系统化推广相关成功经验的项目的设计和实施。 “协议围绕技术合作的提供展开,旨在促进里约热内卢州及其各个城市参与明年十月份在厄瓜多尔基多举行的第三次联合国住房和可持续发展大会(人居三)的筹备会,” 埃尔金•贝拉斯克斯说。 除了在市域层面对“人居三”大会进行报道,协议还包含城市可持续发展相关研究和试点项目的推出计划以及《新城市议程》和联合国人居署城市主义原则在本土环境中的实施。

    • Posted August 31, 2015
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