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  • 今年世界人居日以住房为中心

    恩贾梅纳,2016年10月3日 —— 全球庆祝世界人居日之际, 联合国人居署执行主任霍安·克洛斯呼吁在城市发展过程中, 把住房作为城市政策的中心, 包含实际意义和象征意义。 在乍得首都举行全球庆典之际,克洛斯博士发表主题演讲,介绍全球城市化、非洲城市化、及即将召开的联合国住房和可持续城市发展大会(人居三)。 陪同他的是乍得区域规划、住房和城市发展部部长David Houdeingar阁下。 “我衷心感谢乍得人民和政府主办2016年世界人居日的庆典,”克洛斯博士称。“城市政策应该以住房为中心。负担得起的住房政策……不仅可以成为社会和人道主义问题的解决方案,还可以成为地方发展和繁荣的强大手段。”   重大转变 他随后谈到非洲大陆当前面对的具体挑战。 “非洲城市化将是今后几十年最重大的经济社会转变,改变上亿人民的生活方式,”他说。 联合国秘书长潘基文在正式声明中指出:“全球半数以上人口居住在城市地区。其中约四分之一城市居民居住在贫民窟或非正式住区”。 “城市城镇不受规划迅速扩张,意味着越来越多的贫民生活在危险的环境中,没有适当的居住空间,没有供水、卫生、供电、医疗等基本服务。他们常常无法得到正当的工作机会,易于遭受强制驱逐,造成无家可归。为所有人提供适当住房是《新城市议程》的重中之重。” 世界人居日定在每年十月的第一个星期一。其宗旨是反思城镇和城市的状况和人人享有适当住房的基本权利。世界人居日还旨在提醒全世界,我们有权力和责任塑造城市和城镇的未来。   缅甸庆祝世界人居日    

    • Posted October 3, 2016
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  • Ningo-Prampram规划局批准阿克拉规划城市扩张

    阿克拉,2016年7月27日 —— 阿克拉Ningo-Prampram城市扩张的概念规划由联合国人居署城市规划设计实验室制定, 获Ningo-Prampram 区议会(NiPDA)法定规划局批准。 这是重要的环节。此前,地方、地区及国家各级广大利益相关方参与进程,Ningo-Prampram区议会通过决议,把概念和愿景作为该区关键的发展议程。此外,区议会还批准成立执行委员会。 城市扩张要解决的事项包括阿克拉地区城市肆意蔓延、雨季高峰期防范洪灾的需求、为阿克拉所有人提供住房的必要等。为实施城市扩张规划,Ningo-Prampram在联合国人居署的支持下,率先推行新型城市规划。工作组没有制定详尽的蓝图,而是提出一个框架,应对不断演进的城市的增长。 规划设计的主要特征有基础设施规划,把城市主要职能与绿色走廊连接起来,应对洪灾风险。规划按阶段实施,调集Ningo-Prampram的开发商和投资人,针对大阿克拉地区的城市化压力,制定灵活韧性的城市解决方案。加纳政府致力于使Ningo-Prampram扩张规划成为在基多召开的人居三大会上非洲可持续城市规划的范例。   共同开创的过程 Ningo-Prampram概念规划是Ningo-Prampram区议会(NiPDA)、各部委(包括各部门及机构)、联合国人居署驻加纳工作组、联合国人居署城市规划设计实验室、加纳城市实验室通过一系列会议和研讨会制定的。2016年4月,在阿克拉国际会议中心举行的可持续互联城市化规划(Sustainable Interconnected Urbanisation Planning)的利益相关方论坛上,Ningo-Prampram规划赢得好评。 此前,主要利益相关方支持2015年5月提出的规划城市扩张的设想。当时的设想为向概念主体规划进一步发展定下了基调。几个月来,加纳设计实验室与Ningo和Prampram的本地领导人展开磋商。最后,本地主要专家在上周的评估研讨会上审议并批准了概念规划。这些会议为Ningo-Prampram城市扩张的最终概念规划铺平了道路。 扩张规划由城市实验室项目的国际规划师团队联合制定。城市实验室项目隶属于全球城市规划和设计实验室网络,是联合国人居署和荷兰创意产业基金会(Creative Industries Fund NL)的联合项目,向本地规划师提供国际专业技能,以便执行规划任务。城市实验室项目也在缅甸、墨西哥、巴勒斯坦和菲律宾展开。  

    • Posted July 27, 2016
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  • 合作伙伴启动国家城市政策全球交流平台

    内罗毕,2015年5月22日 —— 最近,9 个全球组织的 17名代表在内罗毕集会, 同意建立国家城市政策(NUP)的全球交流平台。 该平台将作为国家城市政策(NUP)的知识管理系统, 促进同伴之间的相互学习, 提供空间来交流制定和实施国家城市政策(NUP)的经验。 下列组织参与了国家城市政策(NUP)平台的建设:联合国人居署、联合国欧洲经济委员会(UNECE)、城市联盟(Cities Alliance)、德国国际合作机构(GIZ)、联合国非洲经济委员会(UNECA)、联合国区域发展中心(UNCRD)、韩国人类住区研究所(Korea Research Institute for Human Settlements)、经济合作与发展组织(OECD)、世界城市和地方政府联盟亚太分会(UCLG ASPAC)。联合国人居署合作伙伴和机构间协调处主任Mariam Yunusa女士概述了合作伙伴在政策制定、宣传、执行、监督和评估过程中发挥的重要作用。 她呼吁参与平台的各组织合作制定国家城市政策(NUP)的举措。国家城市政策(NUP)要反映本地的现状,将其投射到全球的现况,目的是把本地优先发展事项列上全球日程。平台成员承认,需要制定协调的举措和明确的政策方向,利用城市化提供的机遇,缓解其负外部效应,促进“城市范式转换”。 这样做的话,国际组织可以有效地支持国家城市政策(NUP),维护城市空间和领域的力量,在国家社会经济发展中发挥城市化的积极作用,提供首要的框架来应对城市挑战。   支持国家城市政策的工具 除了国家城市政策(NUP)的平台会议,联合国人居署拉丁美洲和加勒比地区办事处主任埃尔金·贝拉斯克斯(Elkin Velasquez)先生还推动召开研讨会,讨论支持国家城市政策(NUP)和国土规划的工具。会议汇聚了联合国人居署的工作人员和各国代表,目的是分享卢旺达、喀麦隆、哥伦比亚、安哥拉和赞比亚各国的经验。 会议强调,国家城市政策(NUP)能够引导城市化促进繁荣,在设计政策时需要“以城市方式思考”。贝拉斯克斯先生指出,“我们能在社会政策上取得成功,并不意味着我们一定在城市政策上也获得成功。城市政策要求的更多,在考虑社会政策时不进行空间思考的话,我们执行的社会政策就失去了城市增值。” 下午的法语区国家会议“城市政策和可持续城市化”(Vers les Politiques Urbaines et l’Urbanisation Durable)由乍得部长加塔·恩古卢(Gatta Ngoulou)主持,汇聚了35名法语区国家代表,包括来自非洲、法国和加勒比的5名妇女。会议强调国家城市政策(NUP)在法语区的重要意义,强调需要制定更有效的国家城市政策(NUP),在多利益相关方的框架内实施。 与会者表示,迫切希望参与制定国家城市政策(NUP)的法语技术援助材料,参与在法语区国家分享国家城市政策(NUP)的经验,包括政策转让和发展法语培训项目,目的是培养城市专业人员的技能,便于他们协助制定国家城市政策(NUP)。此外,联合国人居署将携手法语区合作伙伴,使国家城市政策(NUP)法语工具多样化。   创新是制定城市政策的核心领域 最后,马达加斯加、马里、塞内加尔、印度尼西亚、肯尼亚、卢旺达六国的代表和联合国人居署的代表齐聚题为“分享国家城市政策(NUP)的经验”的高层早餐会。第一位主题发言人联合国人居署项目办公室主任阿利乌尼·巴迪亚尼(Alioune Badiane)先生强调,创新应该是制定城市政策领域的核心,目的是为社会经济发展创造适当环境。...

    • Posted May 22, 2015
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  • 日本政府向联合国人居署捐款5100万美元,供其实施在亚洲、阿拉伯国家及非洲开展的项目

    内罗毕,2015年3月27日 —— 得益于日本政府5093万美元的捐款, 联合国人居署将在亚洲、 阿拉伯国家及非洲实施项目。 这些受益于这笔慷慨捐款的项目位于阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、斯里兰卡、缅甸及南苏丹,涉及受益人生计的多个方面,范围覆盖从解决最弱势家庭最紧迫的需求到建立国内流离失所者流离失所预制式居住点。其中一部分援助目标也将受益于住所、水、环境卫生、清洁卫生项目(WASH)方面的供给以及为回返人员和国内流离失所流离失所者提供的防洪、用水和卫生设备及生计援助。 联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士对此次捐款十分赞赏,认为此次里程碑式赠款来得恰到好处。“联合国人居署一直都在寻找能够帮助我们完成必要工作的发展伙伴。日本多年来都是联合国人居署最坚实的发展伙伴之一,我想借此机会对日本一直以来捐赠表达我们最诚挚的感谢之情。” 阿富汗社区主导型城市基础设施项目(CLUIP)将得益于总额达2000万美元的预算。新联合政府认为城市是推动经济发展的关键,也是改善生活条件、提高服务交付以满足最贫困及最弱势人群需要的关键,该项目也体现了新联合政府的这一观点。 项目概要中写道:“通过建立社区发展委员会来改善服务落后地区的状况,联合国人居署将满足最弱势家庭的迫切需求,其中包括刚退伍的军人、国内流离失所者、农村往城市的移居者、回返人员及低收入城市家庭。”约236,000人将从该项目中受益。 通过在巴格达、杜胡克及卡尔巴拉提供耐用型住所而向伊拉克共和国及伊拉克库尔德斯坦地区国内流离失所者提供人道主义援助的工作将得到1500万美元的资金支持。 “伊拉克遭遇了严重的人道主义危机,其特点是在2006年后待处理国内流离失所者人数(110万)及25万叙利亚难民的基础上新增了超过200万名国内流离失所者。2014年,由于大规模暴力及五个省与自称伊斯兰国的恐怖组织的持续战争,伊拉克的情况更加恶化。”项目概要中如此写道。 巴基斯坦联邦直辖部落地区过去十年来发生了激烈的武装冲突,同时在巴基斯坦与阿富汗国界线附近,联邦直辖部落地区不同区域的内部人口中既有人口迁入,也有人口迁出。 2013年3月末,由于武装人员与非国家人员战争的升级,约84,000人逃离了开伯尔部落地区的提拉赫山谷。2014年6月15日,政府宣布在北瓦济里斯坦特区采取另一场全面的军事行动,又一次导致了更多人口的内部迁移——登记总人口接近100万人。 流离失所家庭在附近的班努、勒基马瓦特、卡拉克、德拉伊斯梅尔汗及科哈特区域寻求避难。他们的生活条件十分困难,住所、洗涤、食物和卫生设施的条件尤其艰苦。总额达403万美元的捐款将用于为北瓦济里斯坦特区多达3,846个流离失所家庭及返回开伯尔部落地区提拉赫山谷的1,800个家庭提供居住点、用水、清洁卫生方面的援助。 日本政府延续了其对斯里兰卡冲突后重建的支持,将在2015年3月额外捐赠420万美元以改善马纳尔地区的学习环境。这一新项目将满足15所学校的需求,其中包括为中小学生及教师住处建造中小学学校建筑、用水设施、清洁卫生设施。包括5,500名中小学生在内的超过10,000名回返人员将从该项目中受益。 在缅甸,行动的开展都是围绕如下总体目标的:即帮助该国受战争冲突及自然灾害影响的贫困及弱势群体满足他们恢复正常生活并持续提高生活质量的迫切需要。该项目帮助妇女及儿童的具体目标是通过即将开展的所有项目活动对意想不到的灾难情况做出反应,进而促进妇女的积极参与,迅速恢复当地的经济及社会行为,为儿童提供更安全健康的成长环境。这一项目旨在让大约65,000人受益。 在南苏丹,2013年12月以来发生的冲突依旧威胁着数百万人的生命安全。在这个国家,针对普通平民的暴力十分常见,这加重了整个国家的遭难程度。危险及频繁的战争束缚了平民的活动自由。 项目概要指出,来年需要帮助的人中包括总数预计达195万人的国内流离失所者及总数预计达29.3万人的难民。此外,到2015年底,约有超过27万人将很可能在周边国家寻求避难,其中包括2014年遗留的人。 将花费240万美元用于回返人员及国内流离失所者防洪、用水、环境卫生和生活方面的援助。项目概要写道:“联合国人居署用日本政府的这笔捐款帮助了朱巴县(中赤道省)Katigiri boma地区及朱尔河县(西加扎勒河省)Alel Chok boma地区的17160个国内流离失所及回返家庭。” 克洛斯博士承诺将妥善使用这笔资金。“联合国人居署努力保证所有资金都能得到谨慎精细的使用,我们会及时、恰当地将这些资金用于专有用途,实施项目以减轻目标受益人群的痛苦。” 点击这里下载PDF格式的项目概要。

    • Posted March 27, 2015
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  • 纳米比亚政策制定者受益于为穷人提供住房研修班

    温特和克,2015年3月27日 —— 上周, 三十多名纳米比亚政府官员、政策制定者、国会成员和议员参加了一个旨在培训为穷人提供住房的研修班。 此次研修班为期三天, 由联合国人居署、纳米比亚地方政府官员协会、纳米比亚理工学院、纳米比亚棚户区居民联合会、纳米比亚住房行动小组联合举办。培训内容选自于《政策制定者快速指南:为非洲城市穷人提供住房丛书》。 研修班培训课程包含快速指南中的所有八项主题、温特和克现场参观以及未来行动规划。参与人员来自中央政府、纳米比亚各地的当地政府、学术机构、社区组织及非政府组织等。研修班适逢纳米比亚政府正在推行大规模住房,就如何在地方住房解决方案中将当地居民考虑在内提供了其他选择。 参与人员十分投入,他们认为当前在纳米比亚住房非常重要。联合国人居署能力发展部主管克劳迪奥·阿西奥利说:“联合国人居署很高兴在纳米比亚推出快速指南及配套培训材料,并愿意与如此尽责、专注的专业人士合作。” 联合国人居署团队会见了城乡发展部(原住房理事会)、联合国开发计划署、纳米比亚地方政府官员协会、纳米比亚理工学院人员,就进一步提高纳米比亚住房政策和策略的覆盖率展开讨论。该八本快速指南手册为政策制定者、从业者及社区机构就有利于穷人的住房策略提供了易读的清晰信息。 这套丛书涵盖以下主题:非洲城市、低收入住房、土地、驱逐、住房融资、社区机构、租赁房屋及当地政府。快速指南有英语和法语版本。联合国人居署已开发出培训材料及培训主持者指南来配合快速指南丛书的使用,这些资料可以用于培训非洲不同国家政策制定者。 此次研修班首次使用全部培训材料。这套培训材料很快可以在联合国人居署的网站上免费获取。这样,用户、培训者、培训机构以及大学手上就会有一项基本资源,他们可以自身需求和情况为自己量身定制资料。城市联盟的资金支持使该项目的实施成为可能。

    • Posted March 27, 2015
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  • 肯尼亚基安布县试运行准好氧填埋场

    肯尼亚基安布,2015年3月24日 —— 肯尼亚基安布县成为非洲第一个试运行“福冈模式”的垃圾填埋场的地方,开创了历史先河。 县长威廉·卡博古(William Kabogo)阁下兴高采烈地表示, 联合国人居署选择基安布作为试点革命性的半好氧废弃物管理模式的先行者,令他倍感荣幸。 “这件事情我们不敢自诩,因为基安布与肯尼亚乃至非洲其他许多地方一样,在废弃物管理上存在很大问题,”他说。试点项目沿袭日本福冈大学固体和液体废弃物管理的技术应用,由联合国人居署支持,基安布县政府、乔莫·肯尼亚塔农业科技大学(JKUAT)、瑞典大使馆和日本福冈大学联合推行。 相比其他废弃物管理模式,这种填埋类型具有相对优势,因为除了渗滤液处理系统外,每天处理的废弃物将高达70至100吨。填埋场将设在锡卡镇(Thika),占用5公顷的国有土地。福冈大学的Yasushi Matsufuji教授做了视频讲话,向参会人员说明了福冈模式的运作方法。 “事实证明,这个模式可以发挥更大的作用,现在为许多地方所采纳,”他在讲话中指出。卡博古县长是乌胡鲁·肯雅塔总统的左膀右臂。他表示,他已经向总统汇报了项目的情况,总统祝福项目一切顺利。“总统渴望项目获得成功,并在肯尼亚其他地区复制推广,”他说。   联合国人居署致力于支持肯尼亚推进可持续城市发展 卡博古先生向联合国人居署和肯尼亚政府保证,他将组织专业团队开展项目,他确信项目会圆满成功。联合国人居署非洲地区办事处主任阿克苏米特·加布-雷格齐亚布泽尔女士代表人居署重申,人居署致力于支持肯尼亚推进可持续城市发展的议程。 “肯尼亚和非洲其他地区的城市化都面临重重挑战,如废弃物管理、青年失业和安全等,但迅速城市化也是一大优势,有待全面开发,”她说。主任指出,肯尼亚约35%的人口居住在城市地区,到2030年,这个比例有望增至约54%。 “任何人都该知道,肯尼亚的城市地区贡献了约65%的国民总收入。这是肯尼亚发展的重要源泉。但是,肯尼亚和非洲其他国家要把这一城市优势最大化,城市化的规划和管理方式将在很大程度上决定可持续城市发展和整体可持续的发展是否将成为现实,”她说。 作为土地、住房和城市发展部部长的代表,Nyariki工程师称,土地、住房和城市发展部赞赏这个项目,并希望在肯尼亚其他地区开展类似的项目。环境、水与自然资源部的代表也表达了同样的意见。  

    • Posted March 24, 2015
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  • 非洲市长在中国讨论绿色城市规划与南南合作

    上海,2015年3月18日 —— 同济大学与联合国人居署、 联合国环境规划署(UNEP)合作举办 “非洲绿色城市规划与南南合作市长研修班” 。 来自8个非洲城市的25名代表参加了研修班。研修班上还将根据共同利益和可调配的资源,确定两个非洲代表性城市,依托联合国环境署和人居署的技术资源和专家团队,开展绿色城市规划示范工程。 开幕式上,科技部中国科学技术交流中心副主任赵新力先生说:“在中国和非洲城市发展过程中都面临着资源利用率低、污染重等问题,制约着城市的可持续发展。相信此次研讨会将为城市的绿色发展提供新的思路和支持,把科技创新作为重要的驱动力,集聚绿色创新人才,引入高端技术,从而促成实质性的合作,谋求共同发展。”   “一条绿色可持续城市发展之路” 上海市城乡建设和管理委员会秘书长金晨先生表示:“上海积累了一些经验也有一些教训,希望与非洲国家分享,共创一条绿色可持续城市发展之路。” 此次研修班由中国科技部支持,联合国环境署-同济大学环境与可持续发展学院(IESD)、建筑与城市规划学院与清洁水协同创新中心承办。 “同济大学与联合国环境署的合作依托可持续发展学院已经走过十余年,现在同济将携手环境署和人居署,与非洲各兄弟国家共同开展非洲绿色城市规划的能力建设和项目合作,将推动南南合作,”同济大学副校长兼联合国环境署-同济大学环境与可持续发展学院(IESD)院长伍江教授说。   推动设立“世界城市日” 联合国环境规划署区域支助办公室主任穆亚拉兹·辰杰先生表示:“联合国环境规划署重视通过南南合作,促进全球南部国家间的经济交流、能力建设和技术转让。相信此次研修班将在环境署与上海市政府就绿色世博、崇明生态岛建设评估等的合作基础上,更深入地促进南部国家间的实质性合作。” 联合国人居署非洲办公室主任阿克苏米特・加布・雷格齐亚布泽尔女士说:“上海作为‘世界城市日’的摇篮,在推动智慧型绿色城市进程中有很多经验和技术,通过资源共享,将推动非洲国家和地区的发展。” 2014年10月31日,全球首个“世界城市日”启动仪式在上海举行。“世界城市日”始于2010上海世博会闭幕式宣言。第68届联合国大会决定将每年的10月31日设为“世界城市日”,激励人类为城市创新与和谐发展而不懈追求与奋斗。 认识到城市发展问题在全球环境议程中的重要性,环境署与人居署集合专业团队和技术力量,联合发起“绿色城市伙伴计划”,其重点工作领域包括:资源高效性韧性城市、可持续交通和运输、固体废弃物和废水管理及可持续建筑和施工等。  

    • Posted March 18, 2015
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