.

《萨南达季宣言》呼吁伊朗非正式住区行动起来

By on 2016-05-23
Dr. Izadi, Deputy Minister, Ministry of Roads and Urban Development

Siamak Moghaddam先生

伊朗萨南达季,2016523日 —— 上百名代表出席“城市贫民窟改造及可持续城市再生”国际会议,发布《萨南达季宣言》,号召伊朗非正式住区行动起来。 会议于本月早些时候举行,与会者来自伊朗各地及海外。 会上发言的代表们来自道路与城市发展部、内政部、城市发展和复兴公司(Urban Development and Revitalization Corporation)、库尔德斯坦大学(University of Kurdistan)、联合国人居署、UPMCHUD、萨南达季市政府、新市镇组织(New Towns Organization)、德黑兰城市研究规划中心、伊朗建筑工程组织、非政府组织及多家研究机构。

道路与城市发展部副部长出席了会议。开幕式以一系列讲话为开端,发言的有库尔德斯坦大学艺术与建筑系主任、库尔德斯坦大学主席、管理规划组织教育和文化事务副主管、德黑兰市议会资深成员、联合国人居署德黑兰办公室代理主任等。联合国人居署驻伊朗办公室的Siamak Moghaddam先生称,世界各国经历着快速的城市化,这一趋势将继续在全球蔓延。谈及全球约10亿名贫民窟居民,他指出,解决这一问题要求中央政府、地方政府、市政府、学术界、专业机构和组织、非政府组织、专家们开展规划和合作。

他谈到,当前审议的《新城市议程》将提供独特的机会,考量今后20年的城市化挑战。2016年10月在基多召开的人居三大会将通过《新城市议程》,强调各成员国和国际社会要致力于克服城市化的困难。通过制定《可持续发展目标》(SDGs),尤其强调第11条目标,并把《可持续发展目标》与人居三大会联系起来,他希望《第六次发展规划》和《新人居议程》相关的国家会议给予《可持续发展目标》应有的关注,希望本次会议的成果推动磋商进程,以实现人居三大会的《新城市议程》。此外,联合国人居署举办了有关可持续再生的研讨会,提及《可持续发展目标》和人居三大会进程等国际框架。上述框架均强调解决非正式住区和贫民窟问题具有重要意义。

Ms. Kerstin Somer

Kerstin Somer女士

联合国人居署的Kerstin Somer女士介绍了参与式贫民窟改造方案及该方案可持续、参与式、包容性贫民窟改造的综合举措,并在演讲后回答了与会者的问题。会议为期三天,包括一次实地考察。与会者对贫民窟问题表现出浓厚的兴趣和高度的关注,呼吁迫切需要制定新举措解决贫民窟问题。预计,目前伊朗贫民窟居民约有1000万,另有超过2400万人住在危房中。这个问题可以用伊朗现有的资源和人力加以解决。然而,尽管其城市文化丰富多样,伊朗却没有协同合作、共同愿景、明确主次。缓解不平等现象、提高生活质量是所有城市居民迫切需要的,这一点政府很明白。

会议旨在交流应对城市贫困和缓解不平等现象的举措。主办方认为,目前缺乏全面举措、机构和财政能力、城市综合管理体系、优良治理的做法、分享经验和技能的网络等。对于先期规划的积极举措、低收入住房的更优方案、非正式住区更具战略性的方式,地方政府和中央政府不够关注。在会议最后,与会者声明,大力支持推进国际城市贫民窟会议建立在《萨南达季宣言》基础上的成果,支持将于今年10月在厄瓜多尔基多举行的人居三大会的筹备进程。

会议发布宣言,强调控制灾害和城市贫困、促进社会和空间公正、平衡城市改造的物质和社会层面、倡导创新发展的理念、赋权和参与式改造、保障住房租住权、综合规划等。

Sanandaj Declaration Calling for Action in Informal Settlements in Iran_1