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重建马拉维的住房和生计:地方和中央政府与联合国人居署的伙伴关系正式化

By on 2018-06-04

《谅解备忘录》签字方社会住房贷款公司总裁Arnolfo Cabling、联合国人居署国家项目经理克里斯托弗·罗洛、马拉维市长马古尔·乌斯曼·甘达姆拉,及签字仪式见证人振兴马拉维特别工作组主席Eduardo del Rosario和马拉维市行政官Camid Gandamra苏丹。

2018 5 24 日,马拉维市 ——  2018 年 5 月 24 日上午, 自马拉维危机爆发以来, 和平周第一年的庆祝活动在马拉维市政厅达到高潮, 联合国人居署与穆斯林城市马拉维、 国家政府机构社会住房贷款公司签署《谅解备忘录》,  将人居署与地方和中央政府共同执行重建马拉维住房和生计项目的伙伴关系正式化。

马拉维市长马古尔·乌斯曼·甘达姆拉(Majul Usman Gandamra)在欢迎词中呼吁各方关注这次危机对马拉维公民的影响, 对于新项目支持马拉维前行的前景表示乐观。

“去年发生的马拉维危机使上万居民逃离家园,置个人财产于不顾,”甘达姆拉市长说。“今年,公众的情绪不再悲伤和遗憾,而是干劲十足要重整旗鼓再次前行。我觉得,我们完全有理由感到乐观。因为虽然发生了危机和悲剧,但是我们收获了许多帮助、许多希望和许多关爱。今天给了我们另一个满怀希望和决心的理由。应联合国人居署、市政府、振兴马拉维特别工作组的邀请,今天诸位来此讨论人居署和马拉维社区建设开展住房和生计振兴项目的可能性。”

“在我们发表讲话的此刻,许多国内流离失所者(IDPs)已经返回马拉维市……某些人回到了破坏较小的地区的家中。但是受灾最严重地区的居民则住进了临时庇护所。还有一些人尚未归家。”

甘达姆拉对各方提供临时庇护所表示感谢,同时强调需要建造永久住房,需要重建生计,降低人民对公共和私营部门援助的依赖度。

“作为马拉维市长,看到人民做好准备,忘却悲剧,重拾斗志,建设他们的生活和梦想,我非常高兴、充满希望……我们可能在那场危机里失去很多,但是我不认为我们将失去一切,只要我们选择作为团队合作前行……我希望这个项目获得成功,带给人民福祉,使人民重拾自信。”

马拉维地方政府部门和人居署工作人员协作筹备签字会议

会议日程包括一段简短的视频展示,用于介绍项目及其预期成果,强调项目执行将运用人民进程这一社区驱动方式。会议还展示了不同房屋所有者协会如何开展人民进程以推动台风海燕后的住房重建的案例及住房项目合作伙伴的证明书等。

人居署菲律宾国家项目经理克里斯托弗·罗洛(Christopher Rollo)在讲话中阐述地方和中央政府在三方伙伴关系及项目中的关键作用。

“我们今天与社会住房贷款公司签署的《谅解备忘录》加强了现有的伙伴关系,倡导社区驱动的住房和社区建设,”罗洛先生评论。“这一伙伴关系发端于针对卡皮兹省和怡朗省台风海燕受灾家庭的住房项目。塔克洛班市在台风海燕中房屋被毁的家庭也是住房项目的受益方。马拉维的这个项目提出了新的挑战,尤其是考虑到房地产问题和战后局面的复杂。在这个领域,我们有赖于社会住房贷款公司的专长。”

“我们与穆斯林城市马拉维的《谅解备忘录》承认市政府在保障马拉维城市振兴中发挥的关键作用,尤其是在住房和生计方面。该市的指导和支持,引领着项目指导委员会的工作,地位至关重要,尤其是在选择受益方、识别土地及快速办理许可证和执照等方面。”

罗洛先生还表示,感谢日本政府拨款1000万美元资助该项目。

社会住房贷款公司总裁Arnolfo Ricardo Cabling律师阐述了该项目的参与式举措。“住房的需求十分庞大……针对这个需求的问题,有不同的举措,由不同的住房机构引导,解决无家可归的社会问题,”Arnolfo Cabling律师说。“我们的举措从根本上讲是动员社区。所有社区成员都必须参与项目,以提供住房为目标。”

“马拉维市和社区将参与选择[住房项目的合作伙伴]。然后,我们与大家一道,参与规划[执行进程]。我们如何设想为自己建设的社区?从始至终,大家都应参与。我们将举办研讨会,就住房设计咨询大家的意见。必须让大家了解一切,保持一切事项的公开透明。大家必须掌握项目的进程,这样才会愿意住进建好的房中。”

“这不是联合国人居署单方的工作,也不是社会住房贷款公司单方的工作,这是我们所有人的工作,”Alnolfo Cabling律师补充道。

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