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  • 联合国人居署执行主任世界城市日致辞

    城市十月的活动为期一个月,旨在提升大众对城市挑战、成功、及可持续性的认识,而这些正是全球各地的城市和人类住区正在遭遇和经历的。 这次活动结束之际,我欣喜地获悉,今年十月,世界各地开展的全球庆祝活动达成了前所未有的最高频次。 在这个十月,近30个国家、50个城市开展了100多场庆祝活动。 今年10月31日世界城市日,将在全球各地举办约20场活动,其中全球庆典将在英国利物浦市举行。 城市十月是重要的平台,提升了全球大众对城市和人类住区的重要性的认识。 城市和人类住区对于今年世界城市日的主题 “建设可持续有韧性的城市”,意义重大。 可持续性和韧性是《新城市议程》的根本承诺。 当前许多城市屡屡遭遇风险。这些风险来源广泛,包括人为威胁和环境威胁,如旱灾、洪灾、火灾、经济冲击、失业、疾病爆发、移民、战争和冲突等。因此,世界城市日是各成员国及合作伙伴的重要平台,用于突出提高韧性以抵御自然风险和人为风险的需求。 如果城市不注重培养韧性,只会造成经济、社会、政治、人员的成本攀升。我们只要读新闻,就会了解世界所有地方的城市和人类住区都面临着灾害频发的挑战,不论贫穷富有,不论发达国家还是发展中国家,灾害破坏了家庭乃至整个社区,制造的混乱足以延续多年。在城市这座熔炉里,不平等现象加剧导致社会动荡、冲突迫近。培养韧性是明智之举。 随着越来越多的人在城市安家落户,风险也在增大。我们需要找到创新、灵活的办法,事先预期是否会遭遇人为威胁或自然威胁。我们需要保护城市及其居民,让城市及其居民适应、生存、繁荣。在大多数灾害中,通常最弱势的群体,如妇女、青年、贫民、难民、移民和流离失所者等流动人群,受到的伤害最大,最无力抵御。同一时间,今年还发生了自然灾害,毁坏了北半球的社区,证明韧性对于所有人都意义重大。 预计,如果不针对气候变化采取行动,即使气候变化仅仅是韧性建设的一个方面,那么约7700万城市居民就将面临贫困威胁。城市韧性不仅仅指建设强大的基础设施,也要求建立强有力的经济、社会和治理体系,支持实体和无形的韧性建设。如果城市现在不培养韧性,那么成本只会攀升。当前灾害造成的经济损失是不可持续的。这也给各国提出了新的挑战,要刺激全球发展议程发挥潜能,推动消除贫困。 联合国人居署支持若干方面的韧性建设。我们帮助贫困的、边缘化的社区找到切实的办法,适应气候变化,提高社会包容,具体措施有促进参与式治理和规划、解决土地和财产权问题、促进提高生活水平、制定概述和互动工具、制定整体综合的举措、支持巴拉圭、莫桑比克、斯里兰卡、索马里的社区等。人居署还支持各国提高建筑和规划标准,不论危机前还是危机后。 我衷心赞同并感谢中华人民共和国,经由联合国大会决议,创立了世界城市日。2014年以来,上海市、杭州市、及中国住房和城乡建设部一直竭诚赞助世界城市日的庆典。感谢诸位慷慨资助,让世界各地的城市和社区得以汇聚到这个重要的平台,了解和分享可持续城市的最佳做法和实践经验。...

    • Posted October 30, 2018
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  • 挪威庆祝联合国日聚焦青年和可持续发展目标的本地化

    挪威阿斯克,2018年10月24日 —— 联合国人居署与阿斯克市政府(Asker Kommune)共同主办了第三届联合国日阿斯克青年会议,庆祝青年通过地方行动参与实现《可持续发展目标》。 会议主题是 “可持续发展目标的本地化”,挪威 Hurum、Røyken 和阿斯克的50名社区青年与国际青年代表、政府领导一道,讨论上述三地如何把《可持续发展目标》作为可持续发展的框架。 挪威政府的参会代表包括首相埃尔娜·索尔贝格、地方事务与现代化大臣Monica Mæland、知识与融合大臣Jan Tore Sanner、阿斯克市市长、Hurum市长和Røyken市长。 “看到这么多青年参与所在城市和小区的建设,令人振奋。你们投身于建设民主的未来。今天,你们有机会发表意见,讨论新阿斯克未来的面貌,”Monica Mæland大臣称,“新阿斯克与人居署的合作旨在实现《可持续发展目标》,令人鼓舞,展现了联合国在挪威本地的影响。”...

    • Posted October 26, 2018
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  • 利物浦举办以韧性城市为主题的2018世界城市日庆祝活动

    英国利物浦,2018年10月26日 —— 在全世界城镇日益扩张的背景之下, 利物浦举办了一场关于韧性城市建设的高级别全球庆典。 20 年来,因灾致死的人数已达 130 万,同时也使 44 亿人口饱受创伤、流离失所、无家可归或者需要紧急救助。据世界银行计算,每年因灾返贫的人口高达 2600 万,另外耗费了全球经济中的 5200 亿美元。...

    • Posted October 25, 2018
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  • 莫斯科主办城市十月会议

    莫斯科,2018年10月16日 —— 莫斯科城市论坛和联合国人居署举办城市十月会议,主题是 “循环城市 — 绿色商业生态城市”,作为2018年开放创新论坛的组成部分。 开放创新论坛创立于2012年,是俄罗斯首要的国际平台,供企业家、公司、科学家、政府官员讨论科技、管理、人道主义领域新兴的全球技术挑战。 循环经济指的是尽可能高效地利用资源,把污染降到最低。这个新范式正在日益为城市采纳,在从信息技术到能源、交通、废弃物管理、建设等各部门创造机遇。《新气候经济报告》指出,今后10至15年里,各国政府将在可持续基础设施领域投资90万亿美元。向低碳发展模式转型,为创业公司和大型技术公司创造了新的机遇。 城市复兴咨询公司(Renaissance Urbaine)的Nicolas Buchoud先生介绍了循环经济的概念,突出了本地区的全球发展趋势。他提请会议聚焦2018年世界人居日的主题“城市固体废弃物管理”,呼吁俄罗斯联邦、地区和市政府及私营部门公司支持执行《可持续发展目标》的目标11.6,即“到2030年,减少城市的人均负面环境影响,包括特别关注空气质量,以及城市废弃物管理等”。他敦促上述政府执行《新城市议程》,作为实现目标11.6的有效手段。 俄罗斯建设和住房公用事业部副部长安德烈·奇比斯(Andrei Chibis)先生介绍了俄罗斯固体废弃物管理的国家和地区规划。“当前各国面临的诸多挑战,我们已经克服了。但固体废弃物管理仍是我国和我们的城市面对的最关键的挑战之一,”他强调。2019年即将出台的方案将改善废弃物回收,同时保障再生资源的最大化回收,具体举措是创建有效的、可持续的基础设施,用于垃圾分类、收集和处理。 俄罗斯政府环境管理和保护部部长Anton...

    • Posted October 23, 2018
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  • 城市政策制定者讨论公共交通综合解决方案

    玻利维亚拉巴斯,2018年10月 —— 玻利维亚、印度和津巴布韦的政策制定者、城市交通的利益相关方齐聚国际出行大会(International Mobility Congress),讨论城市公共交通的综合解决方案,汲取拉巴斯推行综合出行系统的经验。 与会者包括市政官员、交通运营商、交通管理机构、非政府机构、国际组织、私营部门和学术界。 大会向与会者介绍了拉巴斯的综合出行系统。 拉巴斯城市缆车运营商Mi Teleférico(我的缆车)公司和供应商Doppelmayr Seilbahnen GmbH公司的参会代表们开展了城市缆车系统的规划、执行、运营、融资和维护培训。 此外,大会还安排实地考察,使与会者得了到亲身体验。 “我们需要在交通规划中以人为本,鼓励沿交通走廊建设紧凑城市、混合土地使用,以提高交通站点的便利性,”人居署的Stefanie Holzwarth说。“我们一定要一起找到可持续未来的愿景,以《可持续发展目标》和《新城市议程》等全球框架为途径,”她补充道。...

    • Posted October 22, 2018
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  • 沙特儿童利用《我的世界》开发创新想法来改善公共空间

    2018年10月18日,沙特阿拉伯利雅得 —— 《我的世界》是一款在线积木游戏,玩家通过使用 1 x 1 m 积木创造他们自己独特的世界。 一直以来,联合国人居署协理员致力于帮助当地学童利用《我的世界》为他们的社区确定优先事项。 未来城市规划师研讨会吸引了10至13岁的儿童参与城市设计。该想法来自《我的世界》,是游戏开发商Mojang、微软公司和联合国人居署的合作项目。该研讨会是沙特城市论坛的一部分,该论坛汇集了当地和国际的工程师、城市规划师以及设计师,为沙特勾勒出其2030年的城市愿景。 孩子们得到了利雅得泰巴市场停车场的模型,并被要求根据他们的喜好重新设计。在这三天里,孩子们孜孜不倦地设计他们的模型。随后,在论坛闭幕会议上,被选定的小组向主要专业人士和政府代表介绍了他们的想法。 所有的孩子都希望他们的模型能具有环保、开放和包容的特点。 11岁的裘德(Jude)说:“我们为残疾人设置了轮椅,为盲人设计了盲道。”。其他孩子选择在他们的模型中纳入射箭场、温室、水族馆、餐车、过山车、蹦床城和城市农场。 在最后发言中,儿童和政府官员进行了交流。论坛与会者建议高度重视包容性和参与性。儿童设计模型中所包含的优先事项将提交城市和农村事务部(MOMRA),以便纳入沙特城市规划。

    • Posted October 18, 2018
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  • 统一城市的定义对于监督执行《可持续发展目标》和《新城市议程》意义重大

    内罗毕,2018年10月17日 —— 通过对城市数据采集的各种手段进行快速评估,发现结果千差万别,不仅每个国家定义城市的方法都不同,城市数据采集的方法也各不相同。 结果就是,国家、地区、全球的数据没有可比性,监督《可持续发展目标》(SDGs)和《新城市议程》(NUA)等发展议程难以成行。 不久前,特大城市(megacities)指的还是人口至少达千万的城市地区,但是迄今为止世界大多数地区的快速城市增长已经导致滋生了超过这一标准的城市。因此有必要在城市化的词汇中加入“超级”或“超大”城市,指代人口超过两千万的城市。然而,据预计,大多数城市发展将发生在人口在50万至100万的中等城市。 虽然人口数是定义城市的一个方式,但是要把城市与城市聚集区、乡村聚集区区别开,根本的是制定更正式的定义。城市与城区这两个词汇传统上一直使用广义的概念。城市地区可能仅指中央商业区,或指城市区域中稠密的商业、居住、工业区,或是稠密的散杂居住区的总称。这一词义富含变化,一端包括城市中心区,另一端包括与农业带和无人管理地带相重叠的城市地带。 许多人认为城市是人口稠密地区,人员往来、商业往来、信息交流、交易买卖的效率较高。数字平台、用户生成内容和反馈、社会媒体融合、全球定位服务、大数据和人工智能的使用等,综合在一起就会转变许多城市和城市地区的人们体验、消费和分享信息的方式,使上述特征成为定义城市或城市地区的相关因素。 《可持续发展目标》监督和报告框架本地化的证据显示,指标计算要求在城乡各级进行测量,在很大程度上有赖于对构成人类聚居区的基准单位进行明确定义,因为指标测量是针对人类聚居区而开展的。为了衡量和理解可持续发展的要素,并针对常见的城市和农村问题,制定各国普遍适用的解决方案,重要的是就基本元素达成一致意见,而基本元素定义了城市,把城市与其他形式的住区相互区别。这个目标应通过多重利益相关方的磋商进程来实现。 城市需要全球统一的定义。这一需求引起了全球各地利益相关方的兴趣,包括各成员国、发展部门的不同团体、研究机构、智库、公民社会组织等。人居署秉承促进可持续城市化的重要使命,为制定城市的全球定义身先士卒。任何国家制定的城市或城市地区的定义都无法成为普遍适用的解决方案。反之,各种各样的全球定义需要在区域、国家、次国家各级加以讨论,以保障达成一致的任何意见都将被纳入可持续城市发展的全市战略。 2016年以来,人居署和其他全球合作伙伴带头呼吁各成员国,致力于制定城市和城市地区的统一定义。在人居三大会上,欧洲联盟承诺制定城市的全球定义。欧盟委员会与人居署合作,动员各国参与当前的讨论,围绕城市的全球定义,采纳由联合国粮食及农业组织(FAO)、经济合作与发展组织(OECD)、世界银行批准的城市化水平实施办法,就这一举措在本地数据生成、监督和报告等方面的适用性收集反馈意见。各方将在非洲、亚洲、阿拉伯国家、拉丁美洲举行系列研讨会,共七场。 参会国家将有机会加深相关认识,如与城市相关的《可持续发展目标》内容,如应如何衡量上述目标,如何实施举措衡量城市化水平,如何与其他国家及全球的定义相区别。会议将深入讨论参会国家制定国家和次国家级城市定义时汲取的经验和遇到的挑战。会议将分享10逾年来欧盟推行城市化水平定义的经验,并与非洲国家推行全球城市定义的经验相比照。 首届研讨会将于2018年10月15日至19日在阿布贾举行。随后,各国将采取谨慎的行动,参考全球实践,与地方政府、国家统计机构密切磋商,修订或调整本国的城市定义。  

    • Posted October 18, 2018
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