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  • 联合国人居署主导了关于当地政府有效规划可持续发展的非洲城市会议

    摩洛哥,马拉喀什,2018年11月22日 —— 第八届非洲城市峰会第二天的专题是对从当地政府的角度, 广泛地对性别、年轻人、运输、本土融资战略、环境、男女平等、运输、废弃物管理、城市安全以及其他很多议题进行了热烈讨论。 联合国人居署主导了关于 “本地层面过渡计划和规划战略” 会议,并由城市联盟对此提供支持。 专家小组包括瓦加杜古市市长阿曼德·比欧德(Armand Beouinde)先生、(摩洛哥)舍夫沙万市市长默罕默德·塞菲亚尼(Mohamed Sefiani)先生 – 以及来自(南非)德班、城市联盟、国际贫民窟居民联盟、JICA、国际都市与区域规划机构协会、(肯尼亚)基苏木郡、突尼斯、喀麦隆和多哥的代表。 联合国人居署城市规划、扩展和设计处负责人劳拉·彼得雷拉(Laura Petrella),致会议开幕词,询问当前的规划体系是否符合目的。她说:“城市发展的途径存在差异,一如既往是无法接受的。” 瓦加杜古市市长思考了基于合理的制度框架之上的一致性的城市管理模型,这能够实施各项计划和项目。他强调说需要重新组织以服务交付为中心的治理体系,并将其与计划和战略的实施相匹配。 后续讨论聚焦于授权当地和区域政府为非洲城市可持续发展的举措提供支持。主要建议包括需要开发实施工具,比如规定、城市管理专项机制、城市扩展土地储备,和实施计划所需的强有力的地方资源动员机制。 一场关于“中等城市” – 定义为介于50,000至100万居民的城市的会议,强调了其作为五分之一世界总人口和三分之一城市总人口的家园的重要性。 在本次会议之前,由摩洛哥政府、联合国人居署、世界城市及地方政府联盟(UCLG)和世界城市及地方政府联盟非洲分会于7月签署了一项《谅解备忘录》,旨在制定中等城市发展的国家战略。 世界城市及地方政府联盟秘书长伊米莉亚·赛兹(Emilia Saiz)女士说,各国政府应认识到中等城市起到的关键作用。 她说,“我们认为中等城市的议程不应亦步亦趋,我们将中等城市的发展视为世界可持续发展转变过程的组成部分。” 会议的第二部分议程由来自联合国教科文组织中等城市主席、经济合作与发展组织和城市联盟的专家出席,给与了摩洛哥政府展示其愿景的机会,在该愿景中将中等城市置于城市发展议程和区域及国家发展战略的核心。 为期一天的会议“人类流动与迁徙:非洲地方和地区政府当局面对的挑战和机会”探讨了下个月将在马拉喀什举办的“移民周”活动。当天为应对管理迁徙流动人口所带来的各项挑战提供了机会。联合国人居署展示了地中海城市一对一移民项目,该项目由世界城市及地方政府联盟和国际移民政策发展中心实施,为受到影响的城市提供支持,确保移民得到充足的住房和基本服务供给。 联合国人居署参与了由萨哈拉以南地区运输政策计划(SSATP)、国际公共运输联合会(UITP)和低碳运输合作企业组织的座谈会,会议突出强调了《新城市议程》在可持续发展目标本地化所发挥的作用,以及当地政府和国家政府在达到包容性及可持续性人口流动中所起到的互补性和互相支持性的作用。   联合国人居署的工作人员还参加了关于年轻人和女性的小组会议,以及由世界城市及地方政府联盟与联合国人居署和信息与通讯技术公司华为举办的关于城市安全的晚间活动。

    • Posted November 22, 2018
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  • 法语区专家齐聚阿比让, 就城市的全球定义达成一致

    2018年11月13日,阿比让 —— 来自法语区国家的 15 位统计学家和城市规划师齐聚阿比让举行了研讨会。 该研讨会就城市的全球定义以及对城市区域进行监测的可行性进行了评估, 并审议了城市地区可持续发展目标和《新城市议程》 (NUA) 。 在欧洲联盟委员会的资助下, 联合国人居署将在全球举办七场研讨会, 此次会议是第二次研讨会, 此举旨在统一城市定义, 以便对可持续发展目标进行监测, 并为土地和农村地区相关指标制订方法和数据收集方法。 研讨会将向各国介绍由欧洲联盟委员会提出的城市化水平(DEGURBA)这一概念。该概念是指根据联合国和参与国所提供的卫星图像和统计数据来界定一座城市。这将加强在全球性测试中使用城市定义的能力, 利于通过科学验证方法采用国家监测框架来产生可靠、最新和分类的数据,监测和审议可持续发展目标和《新城市议程 》(NUA),并根据真实数据为实现可持续城市发展制定变革性政策和行动。 与会者支持联合国采取行动帮助各国规范可持续发展目标相关指标的报告和基准制定流程。多哥INSEED城市问题负责人泰特·科西·格贝莱瓦先生(Tete Kossi Gbeblèwou)表示:“总体而言, 此次研讨会是一个很好的机会,突显了为统一城市定义以监测可持续发展目标的相关指标及其在全球层面的可比性方面所做出努力。此外,研讨会还为城市指标活动确定了方向。” 此次研讨会由科特迪瓦国家统计研究院技术顾问主持开幕,与会者包括来自科特迪瓦城市和建设部、住房和城市规划部的高级代表以及来自欧洲联盟委员会和联合国粮食及农业组织的高级代表。

    • Posted November 22, 2018
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  • 麦慕娜·莫哈德·谢里夫关于可持续蓝色经济会议的特稿

    下周,肯尼亚将成为全球瞩目的焦点。 来自全球各地的数千名代表将齐聚肯雅塔国际会议中心,参加可持续蓝色经济会议。 联合国人类住区规划署(联合国人居署)祝贺肯尼亚共和国政府、加拿大和日本共同主办首届全球性蓝色经济会议。 这次会议给全世界,尤其是联合国大家庭,提供了独一无二的机遇,来学习如何通过创新手段,可持续利用美丽的海洋的潜能,同时保障发展中国家的人民,包括妇女、青年、原住民等,都参与进来。 蓝色经济一词源于2012年举行的联合国可持续发展会议(“里约+20”峰会)。 各成员国在会上承诺 “保护和恢复海洋和海洋生态系统的健康、生产力和韧性,维护其生物多样性,赋权在今天和未来保护和可持续利用海洋和海洋资源” 。 蓝色经济是新概念,倡导更好地管理海洋和其他蓝色资源,同时提供包容性的模式,便于沿海地区或拥有重要水体的地区利用水资源惠及全民。“里约+20”峰会有助于各国形成一个共识,即全球的海洋需要特别关注和协同行动。这是《可持续发展目标》专门制定针对海洋的目标的基础。《可持续发展目标》的目标14旨在“保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展”。 当前,沿海国家和岛国是蓝色经济运动的前沿,倡导根据本国的情况、制约因素和面对的挑战,量身定制解决方案。某些国家认为蓝色经济只包括海洋和海洋资源;对于其他国家,蓝色经济则指可持续利用所有水资源(海洋、湖泊、河流和湿地),以促进经济增长、改善生计、创造就业。海、湖泊、河流和湿地都汇入大洋和海域,在广义上以某种方式促进了蓝色经济的概念。 人居署赞同推行综合创新的举措,用于耗减海洋乃至全部水体资源的经济活动。内陆城市也受到资源耗减的影响,程度与沿海城市、海岛城市不相上下。 当前,城市和人类住区是蓝色经济的前沿,全球各地有许多城市中心位于沿海和滨水区。全球贸易的90%经由港口城市及国家运转。例如,西印度洋的沿海城市每年旅游业、渔业、沿海农业、矿业、海水养殖、港口和沿海运输部门的收入高达250亿美元(联合国环境规划署,2009年)。因此,城市必须认同、培养和可持续地管理其自然资本的价值,尤其是水体的价值。 人居署及其合作伙伴支持各国利用城市的潜能,获益于蓝色经济,办法有提高可持续人类住区的生计、创造“绿色”和“蓝色”就业、建设可持续的住房和基础设施、管理废弃物、保护生态、恢复沿海和滨水区等。我们倡导各国考虑综合城市规划和海洋空间规划,以之作为可持续蓝色经济的重中之重。因此,通过制定综合性的沿海与海洋空间规划,把空间规划与海域综合管理相结合,是重要举措,有益于指导国家和次国家政府的政策制定者、地方政府官员、海洋保护专家和其他公众利益相关方。 在肯尼亚,人居署向基苏木湖畔规划和再开发项目提供技术援助,同时保障环境的保护,提升了基苏木市中心商业区的投资潜力。基苏木湖畔规划和再开发项目旨在沿湖岸创建优质的公共空间。 圣多美和普林西比易于遭受气候变化的冲击,已经给海滨住房的可持续性造成不利影响。人居署支持政府重新安置受灾社区,为灾民建设了新的小区,包括136幢住房和公共设施。这一举措对于海滨保护有直接影响,利于旅游业和生物多样性保护。 人居署大力倡导在所有人类住区进行韧性城市规划和设计。基础设施和基本服务的低碳规划是必需的,有利于促进地方经济发展,预防城市加剧环境的恶化。同时,至关重要的是,应特别关注水管理、废水、海洋和海洋污染,将其作为可持续城市发展的关键支柱。 人居署为推动首届可持续蓝色经济会议而自豪,随时准备支持各国进一步寻求机会,在各城市和蓝色经济之间建立联系,因为城市是易受影响的危险地带,同样也是繁荣和可持续城市发展的驱动与机遇所在。   麦慕娜·莫哈德·谢里夫女士是联合国副秘书长、联合国人类住区规划署(联合国人居署)执行主任。 下载《联合国人居署关于蓝色经济和城市的背景文件》 《青年和蓝色经济宣言》,2018年11月18日

    • Posted November 22, 2018
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  • 地方政府专家在第八届非洲城市峰会上讨论可持续城市发展

    摩洛哥马拉喀什,2018年11月20日 —— 数千名地方政府专家参加了第八届非洲城市峰会,讨论推行可持续发展政策,以改善非洲城市居民的生活。 这一首要的泛非洲会议由世界城市和地方政府联合组织非洲分会(UCLGA)承办,每三年举行一届。 第八届非洲城市峰会在摩洛哥的马拉喀什举行,主题是“向可持续城市和区域转变:非洲地方政府的作用”。 与会者包括各部委大臣、地方政府代表、公民社会、非政府组织、工会、私营部门、传统管理者、学者、国际发展机构等。 在开幕全体会议上,世界城市和地方政府联合组织主席、摩洛哥内政部大臣、塞内加尔达喀尔市长发表讲话。 三人都强调地方政府在向可持续城市转变的过程中发挥着关键作用。 平行会议由联合国人居署承办,主题为“非洲人口变迁:对城市规划的影响”。会议探讨非洲从高出生率、高死亡率向降低出生率、死亡率转变能到达何种程度。与会者讨论了关键决定因素,包括出生率、生育能力、移民、健康率和死亡率,把非洲的发展趋势与非洲大陆以外的发展趋势相互比较。 会议由人居署前司长、非洲城市智库(Urban Think Tank Africa)现任主席阿利乌尼·巴迪阿尼(Alioune Badiane)先生主持。他强调一个事实,到2050年,非洲将成为人口最多的大陆,居民多达22亿。 “非洲将成为决定全球一切事务的大洲。我们准备好应对人口的这次飞跃了吗?”他问。 人居署全球城市观察站部门主管Robert Ndugwa先生指出,“非洲城市人口日益增长,需要优化管理,提供教育和医疗服务,以保障高质量地提升技能。配备了适当的技能组合之后,我们才能利用人口红利。” 其他发言人有日本横滨市副市长小林一美(Kazumi Kobayashi)先生、法国政府土地顾问Jean François Tribillon先生、摩洛哥国家规划委员会的Aziz Farzane先生。非洲许多地区的经历与横滨市的经历截然不同。横滨市虽然人口日益减少,但面对当前非洲许多城市遭遇的类似挑战,仍实现了复苏。 南非地方政府协会举办了题为“开展城市和区域规划以提高社会经济产出”的会议。会议由世界城市和地方政府联合组织主席Mpho Parks Tau先生、联邦地方政府论坛秘书长Greg Munro博士和人居署代表Laura Petrella女士共同主持。 会议讨论了不同利益相关方面临的机遇,即在执行城市和区域规划的国际方针、辅助指南《主导变革》过程中,不同利益相关方发挥自身作用产生的机遇。会议总结,需要倡导更好地记录和报道非洲地方政府执行国际方针的情况。 峰会为期四天。期间,人居署、世界城市和地方政府联合组织与不同合作伙伴一道,举办了几场专题会议和公开会议。在展会上,人居署的展台展示了在可持续城市化领域本机构开展的工作和最新的出版物。

    • Posted November 21, 2018
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  • “规划骑自行车城市”网络研讨会

    请参加我们的网络研讨会, 讨论正在实施的可持续城市交通行动:“规划骑自行车城市” 研讨会由联合国人居署和哥伦比亚波哥大 Despacio 牵头,于世界标准时间 2018 年11月6日星期二上午13:00-15:00 举行。 2017 年在德国柏林由联合国人居署、伍珀塔尔气候、能源和环境研究所以及联合国环境署启动的城市通道项目旨在促进城市交通、能源和全国废弃物管理服务方面的低碳计划, 加强地方具体实施的意识,从而推动印度、巴西、肯尼亚和越南的低碳城市发展。 11 月,我们将聚焦于骑自行车,这是一种高效、低成本、改善健康的旅行方式, 能够为推广骑自行车的城市带来环境效益。 加入我们吧! https://attendee.gotowebinar.com/register/2861980781952503810 更多信息,请在此处下载网络研讨会宣传单。

    • Posted November 6, 2018
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  • 各国代表在利物浦庆祝世界城市日

    英国利物浦,2018年10月31日 —— 今年,全球庆祝世界城市日的城市达到前所未有的 70 个,其中,全球主场活动由英国利物浦市议会、联合国人居署、上海市共同主办。 20多个国家的部长、市长、中央和地方政府官员、重要学者、新闻记者、非政府组织代表齐聚壮观的利物浦圣乔治大厅,在一天时间里围绕今年世界城市日的主题“建设可持续有韧性的城市”,进行讨论、研讨和演讲。 世界城市日于五年前在上海举办首次庆祝活动,旨在提高全球对可持续城市化的认识,得到中国政府的大力支持。这是首次在英国庆祝世界城市日,在欧洲则是第二次。 联合国副秘书长、联合国人居署执行主任麦慕娜·莫哈德·谢里夫女士在主旨发言中声明,韧性建设不但必要,而且明智。人居署呼吁采取明确、切实的行动,“捍卫城市居民的今天、明天和未来,”她说。 会议期间,利物浦市市长、人居署执行主任、上海市人民政府建设和交通工作党委副书记、中国代表团团长田赛男女士发布了第四期《上海手册》。《上海手册》是决策者在可持续城市发展领域的参考指南。田赛男女士称,希望这本手册惠及广大公众。Tonghai 大学(Tonghai University)的Zhu Dajin教授和徐州市市长也在会上做了发言。徐州市是今年联合国人居奖获得者。 利物浦市市长乔·安德森(Joe Anderson)称,社会进步常常把公民落在后面,重要的是,谈到可持续性和经济复兴,我们要记住,需要复兴和创建社区,让人们感到自己是社会进步的受益者。巴林首相办公室主席Shaik Hussam bin Khalifa Al Khalifa称,巴林王国在实现《千年发展目标》和创建有利环境以有效执行《可持续发展目标》方面广受认可,走在前列。阿尔及利亚住房、城市规划和城市部部长Abdelwahid Temmar称,阿尔及利亚正在竭尽全力,在国内所有城市执行韧性建设。 有史以来第一次,世界城市日的主场活动与其他城市的活动形成对接。上午,利物浦会议与格拉斯哥对接, 60多名地区领导和决策者参加了格拉斯哥会议。下午,利物浦会议与在巴黎举行的联合国教科文组织(UNESCO)会议对接。此外,还围绕不同形式的韧性建设召开分会,包括经济韧性、社会韧性、环境韧性和减灾。 英国、加纳和美国代表出席经济韧性座谈会,讨论减贫、非正式经济、创造就业和吸引投资。英国、巴林、中国和印度代表出席环境韧性座谈会,议题包括城市与自然的融合、绿色基础设施、改革规划和政策、动员私营部门参与行动等。 巴西、尼日利亚等国代表出席社会韧性研讨会,审视地方政府和中央政府的关键作用、高昂的生活成本、对城市解决方案的需求等。其中,城市解决方案针对的是贫民的就业和帮扶。日本、黎巴嫩和尼泊尔代表出席减灾研讨会,讨论面对的各项挑战,包括移民和难民潮、地震后人道主义救援和重建,及城乡地区韧性建设的差别等。 会议最后,人居署执行主任鼓励有意主办2019年世界城市日庆典的城市表达申办意愿。执行主任称,有关详情近期将在人居署的网站公布。

    • Posted November 5, 2018
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  • 全球城市讲座:约翰尼·米勒—不平等场景:从高处观察不平等

    本次讲座将探讨如何透过无人机这一独特的视角看待经济不平等现象, 这对于应对我们称之为 “当下面临的决定性挑战” 而言具有重要意义。 世界各地,特别是发展中国家的经济不平等,常常隐藏在高墙之后,或隐藏在城市被遗忘的角落。 这场讲座将介绍如何将这种隐藏的不平等曝光于聚光灯之下,通过赋予它相关性和不可避免性,有助于帮助我们更好地理解不平等所呈现出的具体面貌,以及如何解释产生不平等的原因,并希望借此激发人们想要改变这种状况的决心。 本视频是联合国人居署全球城市讲座系列的一部分。 全球城市讲座是由知名专家、联合国人居署合作伙伴和联合国人居署工作人员就与可持续城市化有关的主题举办的 15 分钟讲座。 如需了解全季和全套系列,请登录https://unhabitat.org/urbanlectures。

    • Posted November 1, 2018
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  • 伊拉克通过改进规划和实施方法来加强地方治理

    巴格达,2018年10月 —— 地方发展计划(LADP)找到了伊拉克地方规划和服务交付的主要问题。 由欧洲联盟(欧盟)资助并由联合国人居署与联合国开发计划署、联邦政府规划部(MOP)、库尔德斯坦地区政府规划部(MOP)以及各省共同实施的 “地方发展计划—欧盟” 支持制定与投资相关的地方规划框架。 地方规划框架可用于《2018-2022国家发展计划》中所述的地方与国家层面的更高战略投资,并在伊拉克政府对《2030 年可持续发展议程》和《可持续发展目标》的承诺中反映出来。 通过自下而上的参与式方法,地方发展计划—欧盟项目改变了主要利益相关方对有效部门空间和土地政策、框架和实施工具对地方发展和城市化影响的认识。 联合国人居署与特定省份的地方政府合作,对省和地区一级的指标和指数进行空间分析,并起草国家城市战略框架和九个省级城市战略。针对各省不同集群提出的多样化经济增长战略不但基于对可促进发展的具体经济趋势的分析,同时也基于对每个集群最迫切的需求以及新空间战略对具有发展潜力城市的潜在影响。基于现有统计数据的合成地图强调了生活质量指数、贫困程度指数和社会经济发展潜力指数,为政策制定者提供了一套新的空间指导方针,可用于分配基建投资。《省级城市战略》既反映了创造可持续创收机会、增强和建立人力资本的必要性,也反映了根据伊拉克《2030年愿景》的三大支柱建立有效社会安全网络的必要性。 这项复杂的空间分析工作由国际城市发展研究院副院长蒙娜·塞拉格尔丁(Mona Serageldin)博士从2005年开始领导开展至2018年。她于2018年5月去世,该项工作是她在去世之前完成的众多可持续城市化项目的收尾工作之一。2018年10月1日,在内罗毕举行了世界人居日庆祝活动,值此全球欢庆之日,为表彰蒙娜·塞拉格尔丁(Mona Serageldin)博士(1938-2018)在推行实证研究方法应对各种发展问题方面做出的杰出贡献,联合国人居署在她逝世后为她颁发了联合国人居奖。 根据“地方发展计划—欧盟”,联合国人居署的团队还为拉马迪制定了战略性城市恢复和发展计划和保护并发展巴士拉历史区的计划。此外,联合国人居署团队在米桑试行了更具可持续性的城市扩展规划模型,并为库法大学设计了新的可持续城市规划研究生课程。此外,联合国人居署的团队还为不同集群制定了省级交通规划和工业空间发展计划,同时在米桑和纳杰夫建立了国有土地库存,并在四个城市试行了市政财政和预算执行。 在地方一级进行的磋商和规划工作表明,各省和国家规划之间需要进行密切协调,这项工作也与具有共同特点、挑战和相互联系的经济、环境叠加相关。《省级城市战略》报告作为2018年5月发布的《2018 – 2022年伊拉克国家发展计划》的附件成为其组成部分。

    • Posted November 1, 2018
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  • 中国城市提升全球竞争力

      内罗毕,2018年10月31日 —— 联合国人居署与中国社会科学院发布的最新报告《全球城市竞争力报告2018-2019:全球产业链:塑造群网化城市星球》显示,中国城市今年首次名列全球城市竞争力排行榜十强。 广东省的深圳名列全球城市经济竞争力排行榜五强,香港、上海、广州和北京跻身 20 强。 城市竞争力是城市吸引资源、拓宽市场、创造财富、为公民提供充足福利的能力。报告对全球1038个城市抽样评估,把高收入国家的城市列为最具竞争力的城市。报告记录了中国城市的强劲增长,中国的城市正在迈进全球最具竞争力城市20强之列。 报告由中国社会科学院倪鹏飞教授、联合国人居署城市经济与财政局局长马尔科·卡米亚(Marco Kamiya)发布。马尔科·卡米亚指出,城市发展最初应由经济增长驱动。对于中国城市提升可持续竞争力的前景,他表示乐观。“可持续发展领域名列前茅的城市都是成熟的城市,已经屹立逾百年。我们期盼中国的城市早日做到这一点,”他说。 快速链接 《全球城市竞争力报告2018-2019》综合报告 联合国人居署城市经济与财政局

    • Posted November 1, 2018
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  • 非洲利益相关方讨论开放街道

    开普敦,2018年11月1日 —— 2018年10月22日至28日,在南非开普敦,非洲政府官员、非政府组织代表、街道积极分子首次集会,学习开放街道和场所营造的理念、分享相关经验。 这次开放街道交流会由开普敦开放街道组织(Open Streets Cape Town)、联合国人居署城市交通部门合办,德国国际合作机构(GIZ)通过转型城市出行倡议(Transformative Urban Mobility Initiative)给予了支持。 与会者包括安哥拉、埃及、埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、南非、乌干达和赞比亚等非洲国家的政府代表、公民社会代表、活动家。会议为期一周,讨论开普敦的非政府组织开普敦开放街道组织(OSCT)丰富的经验教训,如促进主动出行(active mobility)、推动街道作为公共空间、建设更有凝聚力的社区。会议根据动机信精心甄选参会人员。在动机信中,与会者概述了其目前的工作,及对非机动化交通(NMT)和场所营造的热忱。 会议融合了对话、互动和实践,以规划、促进和实施开放街道倡议为议题,针对开普敦的综合出行规划、快速公交系统、促进步行和骑行等提供洞见。出席会议的专家和发言人来自各类机构,包括开普敦开放街道组织、开普敦大学交通研究中心(University of Cape Town – Center for Transport Studies)、交通和城市发展局(Transport and Urban Development Authority)、HHO顾问工程师有限公司(HHO Consulting Engineers (Pty) Ltd)、交通物流解决方案(Trans2 Logistics Solutions)、德国伍珀塔尔研究所(Wuppertal Institute)、联合国人居署、ABCD理念(ABCD Concepts)、柏林升级再造组织(UpCycles)。 开普敦开放街道组织总经理Marcela Guerrero Casas在开幕词中强调,本次研讨会的本质是“交流”,不是“培训”。她进而重申,“虽然开普敦开放街道组织在策划此类干预行动方面有五年的经验,但是我们要向其他非洲城市学习的经验和建议还很多。大家共聚一堂,我们十分激动,这将是我们一起踏上旅程、搭建非洲网络的开端。” 联合国人居署城市交通部门的Stefanie...

    • Posted November 1, 2018
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