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  • 联合国人居署称:约旦河西岸被占领区需要改变规划

    拉姆安拉,2015年5月21日 —— 我们呼吁以色列民政局(ICA)大幅加快批准规划的速度。 西岸C区的巴勒斯坦社区已经等待了太久, 可是给予他们公平机会来建设家园、发展生计的规划还是没有出台。 规划可以成为建立互信的开端,是推动重建和平进程的关键一步。 专家组审议了约旦河西岸被占领区巴勒斯坦社区的十项本地纲要规划。这些规划是从2011年以来巴勒斯坦规划顾问制定的约100个规划中选出的样例。专家组报告称,十项规划技术合理,充分阐明了未来土地使用和道路等其他基础设施。然而,2011年以来,只有其中三项规划获得以色列民政局(ICA)的批准。获批规划的不足意味着,目前进行的许多开发活动没有授权,面临被拆除的风险。贫困的弱势人群面临被驱逐出家园和生计受到破坏的威胁。 由联合国人居署特邀规划师组成的专家组评估了这一状况,指出,规划权应该在所有公民和地区间平衡分配。由英国、德国、南非和加拿大资深规划师组成的专家组研究了《奥斯陆协议》(Oslo Accords)中所称的“C区”。 专家组发现,目前的规划做法对于巴勒斯坦住区的作用有限,而以色列住区的开发则得到了快速的授权。巴勒斯坦人被剥夺了规划理应提供的发展机会。   缺乏行政公正 就现状而言,巴勒斯坦人没有有效的办法对批准村庄规划的决策施加影响,制定决策的程序和规章也不透明。更深远的影响是规划制定成为越拖越久的磋商过程,而主要文件既不对大众公开也非阿拉伯语。 这就造成所有相关人员效率低下。专家组主席、名誉教授克里夫·黑格,即英国皇家城市规划学会的前任主席,指出,“西岸C区的巴勒斯坦社区已经等待了太久,可是为他们提供公平机会建设家园、发展生计的规划还是没有出台。规划可以成为建立互信的开端,是推动重建和平进程的关键一步。”   改变是建设和平进程的组成部分 在报告中,专家组提出多项建议,包括:以色列民政局(ICA)与地方政府合作,改善批准进程;把重心从规划转向发展挑战、机遇和生计,承认赫尔德和贝都因社区的特殊需求;完成《巴勒斯坦国家空间规划》,推进地区和分区规划,把内陆地区主要城镇和村庄的规划融为一体;颁布农村规划政策指南;为村庄群筹备本地规划,加快规划进程,利用功能联系。这些建议针对的是以色列占领区的当前局势。委员会的建议可以用于占领区过渡期,作为建设和平进程的一步。短期内,巴勒斯坦社区筹备的本地纲要规划需要获得批准,这样才能保障发展权。   规划减贫和发展 此外,还需要迅速修订和扩展规划范围,制定包含国家空间规划、农村规划政策、城市地区规划、村庄群的本地规划的规划框架。需要建设这种综合体系,才能释放巴勒斯坦的经济潜能,帮助C区的社区脱贫,不再依赖援助。 目前约旦河西岸以色列占领区农村的规划制度使那里的巴勒斯坦居民几乎无法进行开发。他们不能建房、设立做小生意的摊位、搭建养动物的棚子。建设学校或医疗中心的援助机构冒着此类必要设施遭到拆除的风险,城镇也不能创建新的郊区。 基础设施网络四分五裂。与之形成对比的是,以色列民政局(ICA)的规划制度促进了以色列住区的发展,现在居住在那里的以色列人约有34万。根据国际法,普遍认为这类住区是非法的。

    • Posted May 21, 2015
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  • 联合国人居署准备支持尼泊尔住房、水、环境卫生与个人卫生项目和早期恢复

    内罗毕,2015年4月30日 —— 联合国针对尼泊尔地震发起紧急募捐, 呼吁在前三个月捐款4.15亿美元。为了筹备紧急募捐, 联合国人居署与住房、水、环境卫生与个人卫生项目(WASH)和早期恢复等组织展开合作。 迄今为止,确认死亡人数超过5500名,受灾人口众多。联合国人居署驻尼泊尔住房小组、水、环境卫生与个人卫生项目小组展开行动,进行即时评估。目前已经开始筹备应对紧急情况,确认易于受灾的人群,包括城市和半城市化地区的租户等,组织灾民自发定居。 联合国人居署致力于增强社区和城市应对自然灾害、人为灾害影响的韧性,实施灾后和战后复兴,重建住区和住房,以促进更安全的住区。 事实证明,通过人民进程这一举措,联合国人居署对亚太地区的灾后复兴和重建做出了贡献,包括印度尼西亚、斯里兰卡、马尔代夫、巴基斯坦、阿富汗、泰国、老挝、缅甸、菲律宾和太平洋岛国等。现在,联合国人居署正在尼泊尔实施地震后的应急举措。 目前,联合国人居署已经优先开展的住房应急行动包括:提供紧急资金援助,解决最易受灾家庭和收留灾民家庭的迫切需求,包括为城市或半城市化地区的灾民提供租房补贴;支持市和区在人口迁入前开展安全住房检查;向灾民和执行机构提供有关适当、安全建筑标准的技术宣传材料。 针对住房、水、环境卫生与个人卫生项目和早期恢复,优先采取的即时行动,包括清理碎石和清洁排水系统等,将与政府机构、地方政府协作,由社区和合作伙伴实施。

    • Posted April 30, 2015
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  • 理事会会议闭幕,联合国人居署领导《新城市议程》的责任得以巩固

    内罗毕,2015年4月29日 —— 周四晚,联合国人居署第 25 届理事会会议闭幕,人居署领导 《新城市议程》 的责任得到巩固。 会议经过数日的艰苦磋商和审议,迎来了闭幕。参会代表780人,来自联合国85个成员国及100多个伙伴组织。 在闭幕式的讲话中,联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士指出,“本届会议是最后一次机会,巩固联合国人居署领导《新城市议程》的职责,此后,2016年将举行联合国住房和可持续城市发展会议,即人居三,2015年后可持续发展目标将确立,气候变化峰会将于今年晚些时候召开。” 执行主任称,鉴于城市城镇的人口日益增长,优良规划的城市化相比当前乃至未来的诸多首要发展事项更为重要,如气候变化、减少贫困、公平和可持续的发展。 “城乡关系的主题说明,可持续城市化对于推动全国所有地区的可持续发展具有重要作用,”他说。 克洛斯博士称,他荣幸地宣布,联合国人居署的工作计划和预算的关键决议已经获批,人居署将磨练并强化职责,筹备人居三会议。“此外,我们很高兴,关乎治理的关键决议标志着联合国人居署对在这一领域取得进步充满信心,将加强伙伴关系,推动项目进展” ,他说。 总之,他指出,本周,联合国人居署进一步阐述和明确了在可持续城市化领域的使命,强烈呼吁支持联合国人居署有效地履行使命,推动人居三会议圆满成功,创建更加美好的城市未来。  

    • Posted April 29, 2015
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  • 新门户网站公开城市数据

    内罗毕,2015年4月20日 —— 联合国人居署启用了新的门户网站, 基于对近几十年来最紧迫的城市发展趋势的广泛研究,提供大量城市数据。 城市数据在联合国人居署第25届理事会会议期间公开,使用户可以探索全球各地诸多城市和地区的数据,比较各项指标,如贫民窟泛滥和城市繁荣等。有史以来第一次,依据开放许可协议提供数据公开使用。 这个技术先进的网站由开发商Zimmerman and Zimmerman创建。在发展援助领域,该开发商与公开数据解决方案供应商Akvo合作,向各类组织提供智能数据可视化软件解决方案。两家公司擅长促进数据访问度,帮助发展合作伙伴通过公开数据变得更加透明、诚信。 门户网站由瑞典国际发展合作署(Sida)资助。该署在公开数据领域居于世界领先地位,大力支持国际透明度运动。 联合国人居署全球城市观察站对网站提供的城市指标数据加以分析、编纂并出版。该观察站支持各国政府、地方政府和公民社会组织发展城市指标、数据和统计数字。   城市世界的互动观点 国家统计机构开展入户调查和人口普查,收集统计数字,由全球主要的城市规划专家加以分析,纳入联合国人居署的旗舰报告,如《世界城市状况报告》和《全球人类住区状况报告》等。 此外,网站访客可以使用在线互动工具,生成基本的信息图,并将其保存和下载,用于工作和研究。 对于传统的数字密集运算,原始数据表还可用直观的数据表格式下载。 网站的目标是向临时用户提供简单、快捷、互动的城市数据观点,并使学者充分利用联合国人居署丰富的数据库,促进报道或推动新的研究。  点击这里了解城市数据门户网站

    • Posted April 20, 2015
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  • 25th session of UN-Habitat’s Governing Council kicks off

    内罗毕,2015年4月17日 —— 联合国人居署第 25 届理事会会议在内罗毕开幕, 会议呼吁将城市化视为一个机遇,以利用城市的经济潜力促进增长和发展。 会议进一步呼吁为完成联合国人居署的工作,联合国人居署应增强自身力量。肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔在大会的主题讲话中呼吁联合国人居署得到加强,以便能够有效地继续工作,支持可持续城市化的发展。 他说,联合国人居署的治理程序和财政资源需要改善,这样才能在非洲大陆正经历着快速城市化的这一时期中发挥更为积极明显的作用。 肯尼亚总统说:“还必须赋予联合国人居署权力,并鼓励其让私营部门全面参与进来,因为私营部门的期望及投资在塑造城市空间方面的影响比其他部门都要大。” 为践行肯尼亚支持联合国工作的部分承诺,肯雅塔总统宣布肯尼亚将向联合国人居署秘书处捐赠100万美元。 部分捐款将用于组织即将召开的联合国人居III  会议,而其余部分将用于支持联合国人居署的工作方案。 联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士在讲话中称,可持续城市化对我们解决诸如不公平、资源短缺、气候变化等当前重大问题至关重要。 他说道:“为实现可持续城市化,联合国人居署提议需要三管齐下,包括合理的城市规划、严格且公平地执行城市法规以及务实、良好管理的城市金融。” 联合国驻内罗毕办事处总干事Sahle-Work Zewde 女士代表联合国秘书长潘基文宣读了他的致辞。潘基文先生说,恰逢城市化与可持续发展之间的关系得到了更好的理解及认同之际,我们召开了此次理事会会议。  潘先生说:“正如近几十年来一些主要新兴经济体展现出来的那样,可持续发展将使数百万人脱贫,并促进经济大幅增长。” 联合国环境规划署(UNEP)执行主任阿奇姆·施泰纳说,尽管环境灾难要归咎于城市化,但对理事会来说却正是解决城市发展挑战的时候。 联合国环境规划署坚持认为,在当前的城市政策中应当尝试建造自行车道,并重点关注非机动交通工具,以降低汽车温室气体的排放水平。施泰纳说:“联合国环境规划署建造自行车道并不只是为了让那些需要出行的人以更低的成本出行,而更是要在城市中创造出低碳交通。城市中心的建筑也不能将问题恶化。我们必须保证我们能够以更有效率的方式出行。” 点击此处查看更多有关联合国人居署第25届理事会会议的信息。  

    • Posted April 17, 2015
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  • 肯尼亚记者出席城市新闻学会

    内罗毕,2015年4月16日 —— 周四,来自不同媒体的肯尼亚记者出席了城市新闻学会, 会上发表的演讲使其有所收获。 记者在会上听取了来自美国一家新闻机构城市视野(Citiscope)的同行以及联合国人居署非洲区域办事处主任阿克苏米特·加布雷格齐亚布泽尔女士的意见。 Citiscope称其“寻求填补一些(市场失败的)差距,并实验性地充当政府官员、管理人员和世界各地的城市决策者的联络人。我们还计划拓宽领域,服务于企业、非营利组织、学术界、社区、基金会和媒体中的问题解决者和机遇制造者—-服务于共享城市未来的任何人。” 在展示过程中,主编尼尔·皮尔斯先生用自己丰富的经验为肯尼亚记者支招,告诉他们如何提升城市化问题的报道。 皮尔斯先生拥有逾38年的丰富经验,因其“为了更好的城市未来,一生致力于对城市进行报道”而获得联合人居署的“人居奖”。他的同事格雷格·斯克鲁格斯先生也在学会上发了言。 加布雷格齐亚布泽尔女士在她的展示中说,非洲处于变革当中,这种情况必然导致城市化的快速发展。“非洲的城市化目前维持在平均42%的水平。当然也有一些国家,如赞比亚和加纳,城市化已达52%,而像埃塞俄比亚和卢旺达这样的国家,城市化程度只有20%。但总体而言,非洲正在快速地城市化,”她说。 办事处主任称,非洲各国政府须通过为农村地区过剩的农产品提供市场,利用农村地区的巨大潜力。  

    • Posted April 16, 2015
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  • 吉隆坡宣布已准备好迎接第九届世界城市论坛

    内罗毕,2015年4月16日 —— 周四, 2018年第九届世界城市论坛 (WUF9) 的主办地吉隆坡市宣布已经准备好了。 作为筹委会第二次会议的周边活动,在内罗毕举行的新闻发布会上,马来西亚城市福利、住房和地方政府部部长阿卜杜尔·拉赫曼·达哈兰(Abdul Rahman Dahlan)称,一切准备就绪,保障论坛圆满成功。 “我参加了麦德林的第七届世界城市论坛,与会者人山人海。我相信吉隆坡会汇聚有史以来最多的与会者,我确信我们可以应对这个局面,”他说。 部长列举了目前正在开展及刚刚完工的各类基础设施项目,称这一形势对吉隆坡主办论坛大有裨益。他表示,很高兴世界城市论坛从2008年在中国南京举行以来再次回到亚洲。 新闻发布会上,联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士说,吉隆坡凭借有效的交通管理荣获联合国人居奖,由吉隆坡市主办第九届世界城市论坛恰如其分。吉隆坡的泄洪暨公路隧道(SMART)于2011年荣获联合国人居奖。 克洛斯博士指出,亚洲是当今世界人口最多的地区。他补充说,这也意味着城市化在这一地区速度很快。  

    • Posted April 16, 2015
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  • 卢旺达:从应急响应到可持续城市化

    基加利,2015年3月5日 —— 联合国人居署常驻代表委员会 (CPR) 代表团与联合国人居署执行主任和执行副主任近日一同访问了卢旺达, 以了解联合国人居署自1994年以来在卢旺达所开展工作的进展情况。 来自拉丁美洲及北美洲、欧洲、非洲、亚洲20个成员国家的代表们与卢旺达国家及地区领导人进行了会谈,并且参观了联合国人居署在卢旺达所开展的项目,亲身感受到联合国人居署对该国政府给予的巨大支持。联合国人居署通过加强发展能力、制定相关政策,同时以具体的人居项目来树立典范,从而帮助卢旺达实现可持续城市化。 例如,联合国人居署在Rubavu市支持高风险区人口的重新安置。通过该项目的实施,当地的治安情况得到改善,同时形成了新的城市局部,如今那里的山区成为一个旅游景点,促进了当地的经济发展。   未来城市 在本次访问过程中,联合国人居署执行主任霍安・克洛斯先生高度评价了联合国人居署在卢旺达所取得的成绩。“要想创建我们所期望的未来城市,就必须清楚地意识到,城市化是实现可持续发展的一个契机。” Rubavu区的领导人阐述了他们为促进社会经济发展而制定的城市发展战略和执行计划。该计划是由Rubavu区、卢旺达住房委员会及联合国人居署在培训了技术人员和当地领导人之后共同协商确定的。 基础设施部常任秘书克里斯汀说,“联合国人居署为卢旺达提供技术支持,培养发展能力,以协助其制定总体规划,对卢旺达的发展有着重要影响。”   国家城市政策的制定 卢旺达是实现可持续城市发展(ASUD)计划的五个国家之一。通过“三条腿的策略”,城市发展的三个关键因素——城市立法、城市规划和城市金融——得以整合,融入国家城市化政策的制定和地区空间经济的发展进程中。该项目使用实证知识,将城市化视为一个比较复杂的过程。同时该项目认为,如果能够加以科学引导,城市化发展则有可能成为一股强大的变革力量。实现可持续城市发展(ASUD)计划的另外四个国家成员分别是哥伦比亚、埃及、莫桑比克和菲律宾。 代表团在卢旺达首都基加利参观了青年中心,卢旺达政府和联合国人居署在这里为青年人提供培训,从而为青年人就业提供帮助。这一成功范例已经被其他各区所借鉴,同时以乌干达和刚果共和国为代表的周边国家也开始制定具体计划来效仿该做法。 卢旺达总统保罗•卡加梅阁下接见了联合国人居署常驻代表委员会代表团成员,并对联合国人居署在卢旺达城市化发展进程中扮演的重要角色给予了高度评价。本次访问为期三天,最后一站是参观卢旺达大屠杀纪念馆,代表团成员们对1994年大屠杀中的遇害者表达了哀思。 详细了解卢旺达可持续发展与国家城市政策。

    • Posted March 5, 2015
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  • Under construction

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    • Posted February 12, 2015
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