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  • 联合国人居署在埃塞俄比亚的城市论坛上表现抢眼并对大会强力支持

    贡德尔, 2017 年 5 月 16 日 —— 第七届埃塞俄比亚城市论坛汇集了联邦和地区级官员、 市长、 城市从业人员和学术界人士等 850 名参会者, 就 “致力于可持续城市发展及良好治理,共创繁荣复兴” 进行了深入辩论。 如同 2014 年在徳雷达瓦举行的上一届国家城市论坛上一样, 联合国人居署秉承《新城市议程》中对通过多利益相关方平台进行政策对话和知识交流的重要性所作的强调, 对这一举措予以支持并动员了几位专家进行高层讨论。 5月4日,在贡德拉大学校长德萨莱尼·曼加沙(Desalegn Mengesha)、住房和城市发展部长首席顾问阿布耶·安利(Abuye Anley)先生及人居署项目经理Aklilu Fikresilassie的共同主持下,召开了为期半天的小组会议。会上介绍了可持续城市发展最佳实践。约250名参会者出席了该会议。 联合国人居署的鲁瓦·奇蒂先生就去年在基多召开的人居三大会(Habitat III)上通过的《新城市议程》的实施情况提出了前瞻性观点,其中包括可持续城市发展的关键要素和新方法,及其与可持续发展目标第11个目标(即建设包容、安全、有弹性和可持续发展的城市)的联系。 伦敦经济政治学院执行董事兼副教授研究员菲利普·罗德(Philipp Rode)从全球角度分享了有关城市治理的有趣发现。 联合国人居署的唐纳蒂安·伯古伊(Donatien Beguy)在发言中强调了建立一个具有明确指标、基准数据、对象和目标的健全城市监测系统的重要性。该系统应主要专注于制定城市繁荣发展措施,作为可持续发展目标第11个目标、其他与城市相关的可持续发展目标和《新城市议程》的协调、实施和监测工具。 国务部长埃姆拜初(Ambachew)部长及其顾问就联合国人居署对国家城市论坛取得成功做出的重要实质性贡献表示衷心感谢。

    • Posted May 16, 2017
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  • 非洲领导人致力于与青年携手转变非洲

    面对青年濒临贫困的挑战, 卢旺达政府做出应对, 举办转变非洲峰会(Transform Africa Summits)。 这一系列峰会致力于推进整个非洲的技术创新, 注重发挥青年在就业和科技领域的创新力, 目标是改善青年及其所在社区的生活。 建设城市未来向青年提供机会,利用科技,发展相关创新手段,自主创业。青年互联会议在转变非洲峰会期间举行,汇聚了马里总统易卜拉欣·布巴卡·凯塔(Ibrahim Boubacar Keita)、卢旺达共和国青年和信息产业部部长让·菲尔贝·恩森吉马纳(Jean Philbert Nsengimana)、青年代表、私营部门代表和联合国代表等。青年互联会议的目标是探索科技前沿促进青年发展的机遇。 卢旺达总统保罗·卡加梅(Paul Kagame)在会议讲话中指出:“我们需要新一代的问题解决者,更有远见,更有智慧。” 非洲没能实现应有的繁荣,这是因为非洲的城市太小,彼此没有联系。这一情况正在迅速转变,未来,非洲有望成为地球上增长、创新、机遇的伟大中心。 会议的焦点之一是如何发挥青年的创新潜力。卢旺达政府发起青年互联项目(YouthConnekt),致力于发挥卢旺达青年的潜力。青年互联项目作为一个平台,旨在让青年相互沟通,并与公共、私营、公民社会、国际组织相互联系,从而促进青年的公民发展和社会经济发展。从2013年5月项目启动起来,卢旺达国内外的4万多名青年参加了青年互联谷歌项目及其他项目。 卢旺达政府和联合国人居署推出的另一个项目是位于卢旺达Kimisigara的一站式青年资源中心。自该中心于2011年启用起来,超过30万名青年通过该中心参加了各类项目,获得了其他服务,如信息通信技术培训和医疗服务等。 会议承认,制定城市的技术解决方案而不提高技术知识和公民能力,将无法带来可持续的变革。联合国人居署认为,培养“智慧公民”同时创建智慧城市是发展可持续、包容性城市的第一步。 青年高失业率是非洲的一大挑战。虽然非洲经济迅猛增长,但是非洲大陆无法在正式和非正式部门为青年制造足够多的就业机会。在撒哈拉沙漠以南非洲地区,十分之九的劳动青年是贫民,或近乎贫穷,而劳动年龄的城市人口相比其他地区的劳动年龄人口养活着更多的家庭成员。估计目前有8亿青年平均日工资不足2美元,只有约420万青年享有金融服务。2016年至2030年,预计全球需要增加4.7亿份工作,提供给劳动力市场的新人。  

    • Posted May 16, 2017
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  • 合作伙伴根据越南国家城市政策就实施《新城市议程》进行讨论

    河内, 2017 年 4 月 26 日 —— 近日, 联合国人居署、 经济合作与开发组织和越南建设部根据国家城市政策就实施《新城市议程》举行了为期一天的政策对话。 该对话会议得到全球绿色增长研究所(GGGI)和联合国开发计划署的支持, 由越南建设部副部长阮亭全(Nguyen Dinh Toan)先生和经合组织公共治理和领土发展局局长罗尔夫·阿尔特(Rolf Alter)先生主持开幕, 与会的政策制定者和利益相关者超过 50 人。 阿尔特先生强调了强有力的国家城市政策的重要性,并指出“国家城市政策既要规划愿景又要采取行动,以确保城市朝着包容性、安全性、适应性和可持续性的方向发展。” 此次国际性对话的参与方包括越南各有关部门(包括建设部、规划与投资部、自然资源与环境部、交通运输部、财政部及内政部等)关于城市政策的高层决策者以及德国和日本的政府代表,与会者就越南的城市化挑战、应对政策以及可与其他国家分享的良好政策实践交换了意见。此次对话探讨了越南应如何利用快速城市化进程带来的得天独厚的机会,以及如何优化目前的城市结构及规划和投资框架。此外,与会者还讨论了越南在实现国家绿色增长和应对气候变化方面可发挥的作用。 越南国家城市发展战略(NUDS)还处于不断完善的阶段,其重要利益相关方均参与了下午举行的对话会议,就他们认为的越南所面临的最紧迫的城市问题进行了商议,特别是对国家城市发展战略(NUDS)在应对这些挑战时所发挥的作用进行了探讨。联合国人居署、经济合作与开发组织、绿色增长研究所、城市联盟以及亚洲开发银行的各位代表认真考虑了越南正在采取的其他城市行动和计划,例如国家城市发展计划和国家城市升级计划,以强调各方案/进程之间的协同作用,并将国家城市发展战略置于其他方案/进程的背景下来考虑。 该项目作为国家城市政策方案的旗舰项目,于去年10月在基多启动,目前,经合组织、联合国人居署和全球基金组织正在对越南城市政策进行审议。此次审议分析了国际比较框架下的国际城市结构和发展趋势,并以现有的国际行动为基础确定了越南的城镇和城市群所面临的主要挑战,评估了目前的城市政策对实现国家环境和绿色增长目标起到的辅助作用,并针对现有政策提出了切实可行的建议。进行政策审议的诸位专家对此次对话做出了极大的贡献。审议的最终结果将于2018年初发布。 第二届国家城市政策国际会议将于2017年5月15日至18日在经合组织巴黎总部召开,其间会继续对“将国家城市政策作为《新城市议程》的实施工具”这一计划进行探讨。该会议由联合国人居署和经合组织共同主办,已获得城市联盟、绿色增长研究所、荷兰住房和城市发展研究院(IHS)和世界城市与地方政府联盟的支持。该会议作为一项倡导活动,意义重大,它不仅为商议和辩论国家城市政策提供了讨论场所,更让决策者和其他利益相关者聚集在一起,相互学习国际团结党的经验——为对等学习和交流提供平台。如想获得有关会议的更多信息,请访问网站:icnup.urbanpolicyplatform.org。  

    • Posted April 26, 2017
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  • 为印度城镇贫民提供充足绿色住房的计划

    目前, 印度城镇正面临着住房供求关系严重失衡的问题, 居民住房的数量和质量均不能满足需求。 据住房和城乡扶贫部(MoHUPA)统计, 现阶段, 城镇住房短缺量为 1878 万套, 其中 95%以上为低收入群体住房。 如果供应持续不足, 那么到 2022 年将需要建设近 1.1 亿套住房, 投资额将超过 2 万亿美元(SKMPG 和 NAREGCO 2014 年数据)。 印度政府打算通过“2022年全民住房”计划,采取一系列措施,如与私营企业合作改造贫民窟、直接由政府主导交付住房、实施信贷联动补贴计划、支持受益人主导型建设等,建造2000万套住房,以弥合供求差距。从定义上讲,住房属于能源密集型和资源密集型产品,因此,这一计划的实施需要耗费空前规模的人力、财力及自然资源。这虽然代表着环境恶化将带来严重威胁,但也是一次将生命周期思维引入建筑领域从而促进经济包容性增长的机会。 正是这一原因促使联合国人居署与牛津布鲁克斯大学低碳建筑小组、新型发展集团和能源与资源研究所(TERI)开展合作,共同推出了印度可持续社会住房主流化项目,即MaS-SHIP。该项目由可持续消费与生产十年方案框架(10YFP)下设的“可持续建筑和建设方案”资助,旨在确定大规模的住房建造对我们的环境、经济和社区所造成的影响,但要在数据疲软的环境中实施这一计划绝非易事。 为了实现MaS-SHIP目标,该项目发展出两项主要成果。第一个是加权可持续发展指数(SI)。通过与政府“人人享有住房”技术小组以及印度该领域的顶级专家进行密切磋商后,制定出一套用于评估建筑技术的指标。 第二个是决策支持工具(DST)。该工具将在住房项目的概念阶段提供指导,以便采用由社会住房提供者,如政府机构、私人开发商和分户(在全国家庭中占绝大多数)提供的可持续建筑设计。 作为首个重量级里程碑,该项目在其官方网站发布了题为“印度可持续社会住房主流化:定义、挑战与机遇”的研究背景介绍。

    • Posted April 21, 2017
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  • 国际计划启动“更安全女童城市”方案

    内罗毕,4月19日 —— 近期, 国际计划在联合国人居署的帮助下, 在肯尼亚启动了 “更安全女童城市” 方案。 该方案启动后即举办了为期一周的研讨会, 与会人员包括社区领袖及来自 Jipange 青年团体的年轻男女。Jipange 青年团体是一个青年团体联盟, 致力于赋予青年人权力, 并促进社区发展计划的良好管理。 “更安全女童城市”方案旨在通过采取多元化措施,包括与当地社区成员、地方当局、地方和国家政府以及社区非政府组织共同合作,保障城市女童的人身安全。该方案目前正在埃及开罗、印度德里、越南河内、乌干达坎帕拉和秘鲁利马等5个城市进行。 根据联合国人居署提出的“更安全城市方案”以及目前针对推动城市性别平等所开展的工作,联合国人居署参加了该方案的启动仪式,并分享了其经验和认识。联合国人居署社会性别部门的大卫·托马斯(David Thomas)参与了一项关于“内罗毕女童所面临的挑战”的专题研讨会。他强调,安全感和暴力威胁如同暴力本身一般,也会起到限制作用。这种威胁限制了妇女的行动自由,进而阻碍了她们接受教育、参与就业以及获得医疗保健和基本服务。   内罗毕提供的直接经验 此次讨论引发了一场开放式的“鱼缸”对话,参与者分享了他们的经验。公共交通安全以及转变态度和行为成为讨论的主要话题。当地与会者也表示他们渴望与地方当局一道,共同努力建设一个安全包容的城市。 国际计划在70多个国家开展工作,为维护儿童权利和促进女童平等奉献力量。

    • Posted April 19, 2017
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  • 推进中国成都绿色城市空间和历史街区的发展

    成都,2017 年4月13日 —— 联合国人居署和联合国环境署与成都市人民政府合作, 开始对成都市绿地和少城片区的发展规划进行评估。 3月份,联合国机构专家在成都会见政府官员,启动实施“中国成都市城市更新与绿色发展”联合项目。绿色城市伙伴计划是该联合活动的协调机构。 成都市副市长刘守成先生表示:“我们期待得到联合国人居署和联合国环境署提供的宝贵专业知识和国际化视野。” 环境、建设和规划局等所有市政部门均出席了各大会议,就与联合国两个机构共同规划的工作献言献策。 两项活动有助于保护该市的自然和文化遗产 联合国人居署和联合国环境署的专家组走访了成都198平方公里绿地中的四个不同地点。随后与市政府召开数次会议,讨论如何改进活动规划与实施的战略。会议期间,提出了如何解决绿地环保问题以及设计兼具多种用途的不同分区问题。绿地不仅要扩张,遏制城市空气污染,还要在娱乐、城市农业、经济文化活动、就业等方面服务人民。 此外,联合组走访了少城片区。该区是一个历史悠久的内城区,每年吸引超过200万游客。市政府请求联合国在发挥社区优势方面给予支持,规避住宅贵族化、地价上涨、经济活动过多掩盖街区文化功能等潜在风险。 两份评估报告将在年底前落实,旨在为成都提供一个框架,使两个重点领域的规划和实施更有效率,更加环保,更加注重保护文化和自然遗产。这项活动是一个与市政府携手合作的联合行动,以确保主要利益攸关方参与规划过程。  

    • Posted April 13, 2017
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  • 乌干达政府部门通过能力开发促进建设社会包容融合的城市

    柏林,2017 年4月5日 —— 以联合国人居署的都市枢纽(MetroHUB)体系为基础,第一期能力开发培训班在德国柏林开设,学员为19名乌干达政府官员。 柏林的能力开发、学术交流与访问是为乌干达14个市政府和乌干达城市发展部的学员安排的定制课程。 乌干达城市发展部国务部长 Isaac Isanga Musumba 阁下也参加了能力开发培训,把其中的项目和讲座与乌干达及其总统的优先考虑事项联系起来。 乌干达经历了快速城市化,2010年至2015年的城市化率为5.4%。当前乌干达面对的挑战是规划城市地区,不仅涉及坎帕拉都市区,还包括中小城市,如阿鲁亚(Arua)、古卢(Gulu)、利拉(Lira)、索罗提(Soroti)、莫罗托(Moroto)、姆巴莱(Mbale)、托罗罗(Tororo)、金贾(Jinja)、恩德培(Entebbe)、马萨卡(Masaka)、姆巴拉拉(Mbarara)、卡巴莱(Kabale)、Makindye Ssabagabo、波特尔堡(Fort Portal)、霍伊马(Hoima)等。本周的学员就来自上述地区。 一直以来,城市地区以惊人的速度逐渐恶化,而市政府缺乏必要的基础设施,难以吸引其他投资,没有能力和资源应对城市挑战。目前,迫切需要在城市化进程中提高不同利益相关方的能力,以便找到新的方法,管理乌干达的城市增长。 柏林一周培训期间,国际和乌干达的专家们就不同事项举办讲座,针对规划、治理、金融、社会环境等项目,介绍国际和国内的举措及最佳做法。 学员们与项目经理、柏林政府官员展开内容广泛的实地考察和会谈,为各国同行提供有启发性的实践经验和交流的机会。一周的培训课程以学员与国际专家的讨论、同辈学习和交流活动收尾。 乌干达市议会的学员们根据他们筹备一周的案例研究,也简要地介绍了他们所在的城市。他们不仅针对当地环境及面对的挑战,提供相关信息,还联系乌干达的《2040年愿景发展战略》(Vision 2040),谈到对他们所在城市的愿景。 除讲座外,培训还要求学员们合作选择战略项目。学员们通过讨论日常面对的挑战及所在城市的优先考虑事项,向同辈学习如何处理类似的问题,及不同的当地环境适用何种战略。 针对其项目,学员们锁定利益相关方,咨询USMID和乌干达城市发展部的专家,了解项目可行性、资金问题、及乌干达可以施行的法律框架。本周的讨论、讲座和实践演练也涉及跨领域问题,如性别、青年、人权和气候变化等。 期待本次柏林培训的成果突破一周密集学习的局限性,提高人们对跨领域问题的认识,促进社会对话,激发乌干达可持续城市化的改革进程。 联合国人居署提供一套验证有效的战略、方针和工具,支持各级政府采用综合区域举措,建设经济有活力、社会包容、环境可持续的人类住区。本次能力开发培训应用的都市枢纽体系集理论讲座(如治理、规划、金融和社会环境等方面的讲座)和团队合作实施的特定战略项目于一体。 (都市枢纽体系的更多信息详见https://spark.adobe.com/page/uTskVOFhXy55q/)

    • Posted April 5, 2017
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  • Kalobeyei新难民营核实空间规划草案

    图尔卡纳,2017年3月30日 —— 2016年,联合国人居署在日本政府支持下, 开始制定 Kalobeyei 新难民营的地方咨询空间规划。 该项目由人居署与联合国难民署(UNHCR)、 肯尼亚土地住房与城市发展部密切合作实施, 推行参与式进程, 包括研讨会、焦点小组访谈、及与难民营、难民们的参与式会议等。 上月晚些时候,人居署专家会见了难民署、图尔卡纳郡土地局的主要官员,针对Kalobeyei新难民营的规划草案,主持演讲讨论,核实情况。会议由土地住房与城市发展部首席规划师Mark Ewoi Ewesit主持开幕。他强调,两家联合国机构与郡政府行政部门合作有力,人居署的举措参与性强。 会议欢迎图尔卡纳郡议会规划委员会荣誉成员参加讨论,尤其是对Kalobeyei新难民营空间规划草案发表意见。除郡议会成员外,规划委员会还包括金融和贸易领域的骨干,如办事员、顾问等。 讨论期间,一些主要议题涉及支持难民融入难民营的问题,如怎样推动难民营创造机遇便于难民生活和工作等。规划建议促进难民营公民平等地使用设施,享有服务和经济机会,搭建投资平台,实施创新举措惠及难民营公民,使他们平等享有这些福利。此外,会议讨论了改善生计模式的问题,包括图尔卡纳人民的生活方式从游牧转变为定居。多年来持续向定居的过渡过程还受到服务供应的影响,如供水、教育和医疗设施等。一直以来,人居署支持人类住区发展,举措有促进可持续城市设计,及适当的城市服务、住房和设施供应等,在发展中推行人权举措,以可持续的干预作为工作的核心。 郡议会成员关注的重点反映出难民营的具体问题,如残障人士融入难民营,解决土地恶化的战略,缓解因抢夺稀缺资源引发冲突的具体方案等。人居署和难民署的专家、郡政府的主要官员们正在致力于突出推荐实施的战略,以使所有成员融入难民营,关注和平建设及地方资源的有效管理。 Kalobeyei地方咨询空间规划草案是一份工作文件,旨在通过空间规划提供城市发展框架,支持难民融入新难民营。郡议会规划委员会的荣誉成员做出了重大贡献,保障民选成员参会并提供相关建议。民选成员作为难民营的代表,是关键的利益相关方。空间规划集思广益,即将定稿,并正式提交给郡政府。

    • Posted March 30, 2017
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  • 妇女地位委员会讨论妇女和《新城市议程》

    纽约, 2017 年 3 月 29 日 —— 在最近召开的第 61 届妇女地位委员会上, 联合国人居署在联合国总部召开了一系列涉及多方利益的会议, 以确保人们充分理解妇女在实施《新城市议程》中的作用, 确保实现建设包容、 经济可行、 可持续城市的目标。 新任副秘书长阿明娜 · 穆罕默德( Amina Mohammed ) 宣布第一次性别和发展领导人会议开幕, 并强调了在 2030 年前实现可持续、 包容社会的过程中, 巜新城市议程》 所起到的关键作用。 穆罕默德女士说:“ 鉴于快速城市化这一大趋势, 实现 17 个可持续发展目标将在很大程度上取决于我们是否能让城市和人类住区变得包容、 安全、 具有韧性及可持续性。” 纵观整个世界,易受贫困陷阱和自然灾害影响、失业和缺乏受教育机会迫使妇女停下了积极参与社会事务的脚步,进而对顺利完成可持续发展目标造成负面影响。   接触的空间 第二次会议由福特基金会主持召开。会上,成员国代表、全球和地方民间团体领袖讨论了在实现新城市愿景的过程中,可持续设计、规划和管理人类住区的必要性。 会上,多位性别政策、公共政策和城市化领域的全球知名专家和领袖发言。当晚,联合国人居署副执行主任艾萨·基拉博·卡西拉(Aisa Kirabo Kacyira)为本次会议奠定基调,提醒与会者道:“人们寻求在城市中的归属感。人们希望自己的意见受到重视。人们希望在城市中有自己的空间,游戏的空间、讨论的空间、与领袖接触的空间、把大家都联系在一起的空间。” 加拿大家庭、儿童和社会发展部部长政务次官亚当·范恩(Adam...

    • Posted March 29, 2017
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  • 可持续城市交通计划在基安布郡展现良好前景

    内毕罗, 2017 年 3 月 27 日 —— 联合国人居署协同基安布郡政府以及内罗毕大学发展研究所共同组织的关于传播 “可持续城市交通计划” 倡议和成果的研讨会近日在内罗毕大都市区的城镇之一 —— 鲁依鲁镇闭幕。 此次在鲁依鲁举行的 “可持续性城市交通计划” 研讨会展示了一个具有参与性的进程, 即通过街道和公共场所设计的改进, 确定了可采取什么措施来提高(城市的)可及性与交通便利性。 此举也为结合了公共交通工具在内的步行及骑行方式提供了一个更为安全、 且更具吸引力的环境。 在其发表的讲话中,基安布副郡长 — 尊敬的杰拉德·吉辛吉先生强调:交通运输的本质在于获得机会、获取服务的方法。同时,他也在讲话中表达了对在基安布郡实施的各项联合国人居署主导活动的赞赏。基安布郡CEC运输公司的恩杰里工程师概述了“可持续性城市交通计划”的进程以及该计划如何在市民、城镇官员、企业的共同协作下,制定出一份现已得到郡政府首肯的可实施计划。该项计划预计将在按照基安布郡的预算进程分配资金后以增量的方式实施。最近成立的内罗毕地区大都市运输署的首席执行官詹姆士·那冈加表示了对“可持续性城市交通计划”进程的赞赏,他提议应该在整个内毕罗大都市区域都实施一种类似的进程。其他如基利菲和卡贾多等郡的代表们也都给出了相似的提议。

    • Posted March 27, 2017
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