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  • 马来西亚拿督马慕娜·莫哈德·谢里夫女士当选新一届联合国人居署执行主任

    继联合国秘书长向联合国大会提名之后, 2017年12月22日, 马来西亚拿督马慕娜 · 莫哈德 · 谢里夫当选联合国人类住区规划署(UN-Habitat)执行主任。 卸任的执行主任克洛斯博士为人居署做出了杰出贡献, 联合国秘书长为此向他致谢。 在全球总人口以城市人口为主的关键期, 正是这位西班牙人领导了人居署。 在任期间, 他支持发展《新城市议程》和《可持续发展目标》的目标 11(SDG11),其中,目标 11 是关注可持续城市化的首个发展目标。 他强调城市规划和国家城市政策, 得到全球各城市的广泛认可, 并应用于规划和指导城市的发展, 促进城市的可持续性、 经济社会进步和包容。 谢里夫女士现任马来西亚槟岛市政厅市长。在被任命为市长之前,她于2011年成为威省市议会史上第一位女性主席。作为地方政府的市长,她领导威省市议会实现了发展愿景,即提供“更清洁、更绿色、更安全、更健康的工作、生活、投资和娱乐环境”。她倡导性别反应参与式预算,在治理过程中融入性别理念,推动预算、发展政策和规划中的性别主流化。在她任期内,威省市议会是首个实施ISO质量管理体系并赢得六项认证的地方政府。 1985年,她在滨城市政厅以一个城市规划师的身份开始了自己的职业生涯。2003年,她升任规划发展主任,2009年11月离任。作为规划发展主任,她负责筹备结构和地方规划,直接参与发展和监管滨城市项目及景观发展。她还领导规划和执行团队,在乔治敦推行城市更新项目(Urban Renewal Projects)。2009年11月,她受命组建乔治敦世界文化遗产公司,任首任总经理,负责管理2008年7月被联合国教科文组织(UNESCO)列为世界遗产的乔治敦古城。 她是英国威尔士大学科技学院城市规划学荣誉学士,是马来西亚科技大学规划学硕士。  

    • Posted December 31, 2017
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  • 高层访问聚焦培养青年男女的韧性

    内罗毕,2017年12月30日 —— 加拿大移民、难民及公民事务部部长胡森(Ahmed Hussen)阁下,联合国秘书长青年问题特使贾亚特玛·维克拉玛纳亚克(Jayathma Wickramanayake)、加拿大驻肯尼亚高级专员萨拉·海拉德凯(Sara Hradecky)访问了肯尼亚最大的非正式住区之一玛萨瑞(Mathare),以期对联合国人类住区规划署在非正式住区的工作加深了解。 玛萨瑞有50万居民。在玛萨瑞,Mlango Kubwa区约有5万居民。其中,24岁及以下人口占70%。 联合国人类住区规划署(Un-Habitat)副执行主任艾萨·卡西拉(Aisa Kacyira)博士主持了当日的活动。首先是访问社区组织玛萨瑞环境保护一站式青年中心(简称一站式中心)。一站式中心作为社区中心,提供各项服务,如分配食物,提供信息通信技术,开展职业和创业培训等。 “我们创建一站式中心,得到了联合国人居署与挪威政府的支持、援助。目前,一站式中心的社区厨房每周末向小区里300多个流浪汉提供三餐,在创新肯尼亚技术中心开展培训,为青年提供安全的场所,便于他们集会,规划他们自身乃至整个社区的未来。”Isaac Mutisya Muasa称。当地人称呼他卡卡(Kaka)。 卡卡是玛萨瑞居民,是社区领导。他的绰号在斯瓦西里语里意为“兄弟”,说明了他在玛萨瑞许多人心中的地位。卡卡的努力对于为Mlango Kubwa青年建设安全、有活力的公共空间至关重要。他是一站式中心的现任主席。   发挥青年移民的潜能 参观完一站式中心后,胡森部长、青年问题特使、高级专员、联合国人居署副执行主任等人与一站式中心的女童足球队踢了一场友谊赛。“一站式中心和足球场对于社区意义重大,不仅关乎安全,还为青年创造了机会,”卡西拉博士称。 结束玛萨瑞之行后不久,他们在联合国大楼召开会议,市政官员与联合国人居署人员、非洲的非政府组织一道,讨论发挥青年移民和难民的潜能。 “我们需要改变对移民和难民的负面报道,关注他们做出的积极贡献,”胡森部长说。“难民和移民不是单一的。有的难民有财力,有的难民较贫困。他们往往迁移到城市周边,易于遭遇暴力、失业和压迫。他们常常没有身份证件。” 卡西拉博士强调移民与城市发展的重要联系。“人民为逃离内战、冲突、气候变化、政治动荡而离乡背井,越来越多的人在城市地区寻求庇护。全球3800万国内流离失所者(IDPS)半数居住在城市城镇,全球1950万难民半数以上居住在城市城镇。这给城市造成了独一无二的挑战。”   优势和韧性 “这项工作提供了机会,可以转变工作方式,保障及时提供人道主义援助应对危机,同时加强城市韧性。”卡西拉博士强调联合国人居署的移民工作,尤其关注为肯尼亚北部卡库玛(Kakuma)的难民提供住房和服务。卡西拉博士还谈到,联合国人居署与联合国难民署(UNHCR)密切合作,在Kalobeyei开展创新工作,与肯尼亚等收容难民的国家密切合作,规划可持续的解决方案。 活动最后,青年问题特使维克拉玛纳亚克女士发表讲话,以她遇到的玛萨瑞青年为例,聚焦青年的韧性。“在玛萨瑞一站式中心,青年男女的工作令我倍受鼓舞。他们体现了青年的优势和韧性,尤其是女青年在社会经济困境中展现的优势和韧性。在青年身上,我们发现了这个优势。这些移民和难民青年遭遇压迫,缺少受教育的机会,经受了各种苦难。他们的权利必须得到认可,受到尊重。”  

    • Posted December 30, 2017
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  • 日本政府代表团造访联合国人居署为难民和本地居民建造的社区中心

    Kalobeyei,2017年12月22日 —— 联合国人居署一贯支持肯尼亚图尔卡纳郡推行难民融合,2016年以来日本政府对这一行动给予了支持。 在圆满完成空间发展框架后,联合国人居署着手实施社区稳定项目,旨在促进本地居民与难民和平共处,支持本地社区和难民社区抓住机会,发展Kalobeyei 难民营。 项目的主要活动之一是在Kalobeyei 难民营腹地建造社区中心。 日本政府代表伊藤与(Ito Yo)先生参观了建筑工地,并和现场工程师、建筑师交谈。迄今为止,本地社区和难民社区有30多人参加了建筑培训,40多名本地工人在建筑工地劳作。本地社区和难民社区另有9人目前在进行在职培训,学习生产和使用嵌锁混凝土砖。这项技术已用于建设社区中心工地的发电机房兼警卫室,有望成为该地区建设过程中更高效的一种做法,节约成本、缩短工期、便于组装。该中心将于2018年2月竣工。 社区中心由联合国人居署与日本难民救助会(AAR Japan)合作建设,是多用途公共设施,向难民和本地居民开放。中心的设计以本地社区与难民社区的洞见和偏好为基础。中心包含会议室、图书馆、电脑室,位于Kalobeyei新难民营腹地。中心旨在培训难民和本地社区使用创新技术。这些技术适宜本地环境、支持创业,同时保证建筑的质量。  

    • Posted December 22, 2017
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  • 在全国青年大会上突显青年在发展中的作用

    2017年12月22日 —— 第二届全国青年大会在索马里召开之际, 基于青年人在参与建设和平与发展举措中所做的贡献, 在索马里全国范围内挑选了400 多名青年共聚一堂, 以庆祝当青年在社会中充当变革和和平的积极推动者方面, 我们所能取得的成就。 大会旨在明确青年人所面临的新问题、就需要优先干预的领域达成共识、通过创造安全的平台,供青年人会晤与合作,由此加强索马里青年网络及组织的建设。大会也力求在为青年男女与决策者会晤渠道上提供便利的同时,促进代际间对话与合作。 本届大会由联邦青年和体育部联合举办,包括联合国人居署索马里办事处在内的众多联合国机构提供了协作。大会也为联合国人居署方案司主任提供了绝佳的机会,可以和索马里联邦政府总理一道,依照大量涌入的境内流离失所者的现状,共同面对围绕城市规划能力的诸多挑战;同时通过国家各级规划设计,寻找实现城市增长和提高可持续性的途径。   促进青年成为社区利益相关方 联合国人居署在索马里的城市领域活跃已经超过25年,一直冲在第一线,推动社会与环境可持续城镇建设,确保包容性进程的实现,支持和集体提高青年的能力,使他们成为所在社区的核心利益相关方。大会的一个关键成果是发起了国家青年政策,该政策已于2017年11月获得政府的核准。这一政策具有里程碑意义,能够创造一个有利环境,使得青年人的成功成为发展的中心。 正如联合国秘书长青年问题特使Jayathma Wickramanayake在大会上所强调,“…青年政策的出现对于索马里青年来说,正当其时。”在一场由特使主持,青年领导组织代表参加的有关青年领导解决方案的圆桌会议上,这一问题被再次重申。 大会强调了青年面临的挑战,包括高失业率、为了寻求更好的生存机会而进行的凶险迁徙、缺乏诸如健康,教育等基本的城市服务、以及无法融入到可以塑造他们生活的地方和联邦层面的治理工作中。同时大会也为青年提供了空间,供他们提出呼吁并能够在制定直接影响他们的政策机制上,同政治领导人和国际代表进行互动。 该政策提供了广泛的框架,在此框架内青年领导的发展将会枝繁叶茂;同时还提供了一个政治工具,让他们能够将青年领导的解决方案融合到发展进程,尤其是城市的发展中。

    • Posted December 22, 2017
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  • 女性领导者在气候行动领域发挥着重要作用

    波恩, 2017 年11月13日 —— 在这一致力于城市和气候变化的日子, 联合国人居署副执行主任着重强调了让女性参与气候行动的重要性。 联合国 COP23 气候变化首脑会议的首个高层日专注于可持续发展目标 1 1, 这是推动城市与气候变化之间相互联系的良机。 联合国助理秘书长艾莎·卡西拉(Aisa Kirabo Kacyira)在波恩首脑会议上主持气候变化女性领导者会议时表示,城市化管理有方对实现《巴黎协定》中所作的承诺而言至关重要。 卡西拉女士称:“如果我们积极规划和引导城市实现我们的愿景,那么城市化可能是让我们实现这一愿景最经济实惠的方法。”她还继续谈论了气候与发展的关系,并强调了确保女性领导者进入气候行动中心的重要性。   我们即气候变化 卡西拉女士还为联合国人居署的我们即气候变化竞赛颁奖;该竞赛是一场社交媒体竞赛,旨在邀请年轻人展示自己所在的城市是如何缓解或适应气候变化的。 来自白俄罗斯的城市规划师汉娜·平图萨娃(Hanna Pintusava)因其描绘荷兰的空中花园形象在几百名参赛者中脱颖而出荣获该奖。 平图萨娃女士在从举办方副执行主任手里接获证书时表示,她很荣幸能够获得这一荣誉,并且很高兴能够出席世界著名会议并从中获益匪浅。 作为竞赛冠军,平图萨娃女士获赠出席COP23会议之旅,她的照片和其他决赛选手的一起在主要高层会议大厅里展示,旨在宣传城市问题对气候行动的重要性。

    • Posted November 13, 2017
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  • 在气候行动方面所作出的市长承诺代表了将近10%的全球人口

    波恩,2017 年11月12日 —— 在波恩召开的联合国气候变化峰会上,宣布了全球减少温室气体排放的城市承诺,这代表着将近七亿人口,或者说大概地球上人口的十分之一。 城市承诺隶属于“全球市长盟约”,并在《联合国气候变化框架公约》第二十三届缔约方大会(COP23)一份新的影响文件中呈现。这些承诺彰显了全球各城市将在气候行动中带来真实、重要影响这一毋庸置疑的地位。 “全球市长盟约”是一个城市和地方政府的国际联盟,他们拥有长期的共同愿景,致力于推动和支持自发的承诺,来抵御气候变化,迈向低碳社会。 作为创始成员之一,联合国人居署携手C40城市集团(C40)、倡导地区可持续发展国际理事会(ICLEI)、世界城市和地方政府联合组织(UCLG)、欧盟(EU)以及其他合作伙伴,努力扩大地方政府在做出重大气候承诺方面的影响。   凸显城市的影响力 今年联合国主要的气候对话都在聚焦城市问题,为此设置了专门的“人类居住日”,并且安排了一天来推动实现“可持续发展目标11”,即建设弹性、安全、包容的可持续城市 联合国副秘书长、联合国人居署执行主任克洛斯博士在城市和地区领导人峰会上发言,谈到在《新城市议程》指引下各城市的行动能力。《新城市议程》是在一年前的联合国“人居三”大会上签署的。 克洛斯博士说,《新城市议程》继续维系以下两方面的联系,一方面是气候行动和环境保护,另一方面是实现经济转型至更具可持续性。 峰会闭幕之际,演员、前加州州长阿诺德·施瓦辛格确认了城市地区在抵御气候变化方面发挥的影响力。 “各个城市、国家和地区都拥有巨大的力量,尤其是在和衷共济,携手面对时。”施瓦辛格说道。“我们在扮演改革实验室的角色,同时我们也是创新引擎以及行动所在。

    • Posted November 12, 2017
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  • 世界城市日倡导创新治理

    广州,2017 年10月31日 —— 联合国人居署与全球各地的合作伙伴一道庆祝世界城市日。 今年世界城市日的主题是 “城市治理,开放创新”。 全球主场活动在中国广州举行。联合国人居署执行主任克洛斯博士在上海的活动上发表正式讲话,为致敬世界城市日的城市艺术装置揭幕。世界城市日旨在促进应对可持续城市化带来的机遇与挑战。 “技术应用带来了巨大机遇,有利于制定更包容的治理机制,促进公民更多、更好地参与建设更包容、高效、诚信的城市,”克洛斯博士说。“人类获取信息、彼此互动的范围与速度达到了前所未有的水平,对于其中行使公民权的新方法,各机构需要应对得当。” “当前,全世界已有半数以上人口居住在城市,我们需要重新思考,以更创新的方式治理城市城镇。我们承诺合作建设《2030年可持续发展议程》预想的更美好的世界。实施《新城市议程》为我们提出愿景,指导我们如何以更包容、安全、韧性、可持续的方式建设、规划和管理城市。” 世界城市日标志着“城市十月”活动的结束。这个十月致力于促进城市事务,其中主题活动涵盖的国家范围广泛,包括埃塞俄比亚、加纳、柬埔寨、西班牙、瑞典、哥伦比亚等。

    • Posted October 31, 2017
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  • 又有新的国家和城市获益于低排放发展支持

    内罗毕, 2017 年10月20日 —— 联合国人居署和地方政府可持续发展委员会(ICLEI )正在新增的 4 个国家开展低排放规划方面的工作。 这一旗舰项目的第二阶段名为 “通过推进城市低排放发展战略,加速气候行动” ,或者简称为“Urban-LEDS II”,实施时间为 2017 年 – 2021 年,由欧盟资助。 该项目认为人类在城市活动中占据了温室气体排放的极大比例,而且这一比例还在不断上升。 人口快速增长也推动城市区域内对于能源和其他服务的需求。 想要达到《巴黎气候协定》中设定的雄心勃勃的目标,就需要对诸如交通、能源、水、废弃物和城市空间等城市基础设施及服务的规划、交付和保持方式进行根本性的转变;同时还需有效的监控、报告和绩效跟踪。 “通过推进城市低排放发展战略,加速气候行动”(Urban-LEDS II)项目聚焦于地方需求和所有级别政府在开展气候行动中的作用,从而为全球气候行动的这一重要组成部分做出贡献。 2012年-2015年Urban-LEDS I项目进展期间,ICLEI和联合国人居署指导和支持了巴西、印度、印度尼西亚和南非的8个样板城市利用ICLEI的“绿色气候城市”流程方法制定全面的“城市低排放发展战略” (Urban LEDS)和行动规划。 通过利用新的政策和法律将这些战略与城市开发规划融为一体。包括能源使用效率及可再生能源在内的可持续能源利用项目在地方上的试点开展得很顺利。该项目有助于为地方气候行动制定一个崭新的监控、报告和验证(MRV)过程,加强了次国家一级应对气候变化的能力与行动,同时与那些在《联合国气候变化框架公约》中反应积极的国家,就纵向一体化(多层治理)开展新的对话。 这一令人激动的新阶段包括增加一个新兴经济体哥伦比亚,并将项目扩展到3个新的最不发达国家(LDCs),即孟加拉国、老挝人民民主共和国以及卢旺达。但是核心目的仍是通过在8个样板城市实施新的市级低排放发展战略,进而推进温室气体减排。更加着重于适应性和气候弹性将确保应用一个全面的气候和发展途径。   Urban-LEDS II的延续性和创新包括: Urban LEDS的制定和获批以及在柬埔寨、孟加拉、老挝人民民主共和国和卢旺达8个新样本城市的行动规划,能够推动实现气体减排,并使各方均从中获益。 建立网络,向这4个国家的城市学习,其中包括通过员工培训,同伴交流和其他能力发展机会。 支持第一阶段中巴西、印度、印度尼西亚和南非的样板城市,巩固它们取得的成就,开发优先试点项目和金融范例供今后实施。 气候行动方面加强了纵向和国家一体化,这些成就支持了《巴黎协定》框架下的国家及地方战略和政策。 促进国际、地区和国别及城市在城市气候行动变化方面的合作,推动“全球市长气候与能源盟约”成为世界各地方政府一项主要的全球性倡议。...

    • Posted October 20, 2017
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  • 联合国人居署向尼亚拉省塞努尼和辛加尔的返乡难民分发居住证

    塞努尼,2017 年8月31日 —— 为保障伊拉克雅兹迪人的租住权, 联合国人居署向尼亚拉省塞努尼和辛加尔的返乡难民分发了翻修后房屋的居住证。 在伊斯兰国攻占辛加尔镇后, 辛加尔山区超过 27.5 万人被赶出家园, 其中绝大多数是雅兹迪人。 废弃的雅兹迪住区被伊斯兰国军队要么拆除, 要么占领。 仅塞努尼镇被毁坏或烧掉的房屋就有约3000 幢。 作为联合国人居署城市复兴方案的组成部分,在尼亚拉省的合作下,塞努尼全镇11个村庄的562幢受损房屋得到修缮,其中108幢房屋位于Ashti镇。该项目由联合国开发计划署(UNDP)的伊拉克危机应对和韧性方案(ICRRP)支持,得到德国政府的慷慨资助。 塞努尼举办仪式,庆祝住房修缮试点项目完工。该项目促进约3000名返乡难民重归家园,并向Ashti的雅兹迪人分发居住证。除了从技术上修缮受损房屋,该项目还特别强调,适当住房权和保障租住权等人权是社区实现健康、韧性、发挥效力的根本支柱。   基于社区的举措 这种情况对雅兹迪人是不可避免的。几十年来,受到该地区旷日持久的歧视政策影响,他们的租住权一直没有保障。联合国人居署工作组利用人居署开发并在多国应用的工具社会居住权领域模型(STDM),召开社区咨询会议,确认返乡难民的居住申请,分发当地社区和社区成员批准的居住证。 该项目促进可持续的韧性城镇发展,惠及享有正当居住权的返乡难民,做法是修缮房屋和基础设施,承认他们的财产权和居住权。该项目采用基于社区的举措,联系当地私人承包商,让地方社区直接参与修缮工作,与地方政府建立有效的伙伴关系。 社区领导的举措培养当地社区和政府自力更生,保障重建投资用于社区,保障租住权,恢复社区成员之间的纽带,弘扬建设和平的精神和社会凝聚力。该项目是联合国伊拉克援助团(UNAMI)和联合国开发计划署(UNDP)共同努力的成果。   伙伴关系支持返乡难民 德意志联邦共和国大使Cyrill Nunn博士回顾了伊斯兰国对雅兹迪人的暴力和凶残。“这些反人权和宗教自由的行径永远都不应被忘记”,他强调。德国大使强调,德国资助的这个住房项目是促进诸多雅兹迪人返乡的重要举措。除了物质上的支持,另一项重要举措应是满足雅兹迪人的心理需求。他们在伊斯兰国统治下遭受了太多折磨。德国准备继续对这个地区给予支持。 联合国人居署驻伊拉克办公室主任阿里(Erfan Ali)博士强调,这一干预举措对促进难民返乡具有重要的战略意义,不仅在物质上修缮了受损房屋和基础设施,还解决了返乡家庭的租住权问题。他强调“承认伊拉克雅兹迪人几十年来在这一地区的房屋租住权是突破性的成就,是促使更多难民返乡的必要工具。” 尼亚拉省副省长Abdelqader Sinjari先生代表尼亚拉省,感谢德意志联邦共和国资助该地区的重建,强调该地区需要开展更多的干预和重建。他还强调,联合国人居署分发的居住证具有重要意义。 市长Nayeef Saydoo Qasem先生代表塞努尼人民,感谢该项目取得显著成效。他强调该地区遭破坏的程度,强调需要额外支持,促进恢复和重建。    

    • Posted August 31, 2017
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  • 肯尼亚北部的难民和当地居民欢聚一堂载歌载舞庆祝日本资助的项目

    Kalobeyei,2017年7月20日 —— 肯尼亚图尔卡纳郡 Kalobeyei 难民营举行毕业典礼, 载歌载舞庆祝学员们获得日本技术证书。 日本驻肯尼亚大使馆一秘伊藤与(Ito Yo)先生向当地学员和难民学员们颁发了证书。他提醒毕业生们要把学到的正当谋生的技能付诸实践。 “日本政府很荣幸成为这个高尚项目的一员。我们很高兴并向所有推动这一培训项目的合作方表示祝贺。我们愿继续支持肯尼亚为人民谋福祉,”他说。 培训的技术是Do-nou,日语意为麻袋土料,即使用麻袋装填沙子、农业土壤或碎石。因为这项技术使用基础工具,而非昂贵的机械,所以是很好的替代技术,尤其是在农村地区。 培训项目由日本政府资助,联合国人居署、日本和平之翼(PWJ)和肯尼亚社区公路赋权组织(CORE)合作实施。培训为期八天,两名当地学员和两名难民学员参加了肯尼亚西部的肯尼亚公路和建筑技术学院(Kenya Institute of Highways and Building Technology)、Kisii培训中心的进阶培训,得到难得的机会进行考察和学习。 基础设施工程培训成果如下: 对50名学员进行低成本耐久公路的建筑技术培训 对20名学员进行使用本地建材建造蓄水池的培训 使用Do-Nou技术建造530米公路(包括Kalobeyei的250米路段) Kalobeyei新难民营的280米公路。公路建设由学员推动完成 对学员开展实践培训 在Kalobeyei镇附近建造库容1万立方米的水坝,促进更广大地区的水安全。水坝建设是地方社区培训和技术转让活动的组成部分 今天早些时候,伊藤先生正式启用Kalobeyei新难民营的蓄水池。这一设施同样由日本政府资助,本地居民赞誉它是天赐之物。“收到这份礼物,我们非常感激,因为它对我们解决问题大有帮助,”蓄水池建设团队主管Geoffrey Eweet先生称。 蓄水池除供应生活用水和牲畜用水,还用于小农农业,造福社区。Kalobeyei难民营由图尔卡纳郡政府、联合国人居署、联合国难民署(UNHCR)于2015年创建,得到日本政府支持,向难民和收容难民的本地社区提供综合服务。 “我常常收到多家机构的诉求,要求解决干旱和半干旱地区的问题。蓄水池是我们缓解此类问题的办法之一,我相信它将有助于Kalobeyei人民创建更美好的未来,”伊藤先生补充说。 在毕业典礼上,地区主管Kevin Ekomwa称,蓄水池和培训证明日本政府以人民的利益为本。“我很高兴日本和平之翼和联合国人居署努力推动难民和本地居民携手共进。我唯一的期望是我们建造更多的蓄水池,造福更多的本地居民,”他说。 培训项目的两名难民学员,刚果民主共和国的Chizungu Muchumbi和南苏丹的Daniel Ongejuk,代表5个国家的同事们发表讲话,表示希望拿到工作许可证,以便于把他们所学的技能付诸实践。 “这将有助于我们正当谋生,不再依赖食物配给,”Chizungu Muchumbi说。 Simon Njuguna幼时是流浪儿童,接受了Do-nou技术的培训后,现在成功经营着一家公司。他呼吁毕业学员创建自己的公司,参加政府的投标。...

    • Posted July 20, 2017
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