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联合国批准可持续发展目标,城市问题备受关注

By on 2015-10-01

United Nations adopts SDGs, cities in greater focus

纽约,2015年10月1日 —— 在上周五召开的联合国可持续发展峰会上, 世界各国领导人共同批准了2030年全球可持续发展议程。

该议程的基石是 17项可持续发展目标, 目标的宗旨是到2030年消除贫困、 战胜不平等和不公平以及遏制气候变化。 这些可持续发展目标也被称为全球目标,是建立在千年发展目标的基础之上的。千年发展目标是世界人民致力于在2015年底消除贫困的8项目标。

千年发展目标于2000年获得批准,旨在解决包括消除贫困、饥饿、疾病、性别不平等以及获得水和环境卫生设施在内的一系列问题。千年发展目标已经取得重大进展,而可持续发展目标预计将走的更远,从根本上解决贫困,实现适合所有人的对发展的普遍需求。

对联合国人居署具有特别重要意义的目标是第11条,即“建设包容、安全、有风险抵御能力、且具有韧性和可持续的城市和人类住区”。

联合国秘书长潘基文在讲话中说道:“城市是思想、商业、文化、科学、生产力、社会发展和其他一系列活动的中心。如果城市处于最佳状态,它们能够使人类在社会和经济上实现发展。

但在保持城市在不对土地和资源造成严重压力的情况下继续创造工作和繁荣方面存在许多挑战。城市共同面临的挑战包括拥堵、缺少提供基础服务的资金、没有足够的住房和不断衰退的基础设施。

根据联合国秘书长的讲话,城市面临的挑战是可以通过能够使城市继续繁荣和增长的方法来克服的,同时应提高资源的利用并减少污染和贫穷。理想的情况是,未来城市对每个人来说都充满机遇,能够提供基础服务、能源住房交通以及更多的服务。

关于城市的一些简短事实:

  • 目前,世界一半的人口——35亿人——居住在城市
  • 到2030年,几乎60%的世界人口将居住在城市区域
  • 未来几十年里,95%的城市扩展将发生在发展中国家
  • 目前有28亿人口居住在贫民窟里,这一数据还在不断上升
  • 世界城市面积仅占地球陆地面积的3%,但能源消耗量和碳排放量分别占世界的60-80%和75%。
  • 快速城市化对淡水供应、污水排放、生活环境和公共卫生造成巨大压力
  • 但高密度的城市在减少资源和能源消耗的同时能够带来效率的提高和技术的创新

 

United Nations adopts SDGs, cities in greater focus_2

针对这些事实,联合国人居署执行主任霍安·克洛斯博士说道,联合国人居署对千年发展目标批准以来所取得的进步表示祝贺,对人们在城市化对实现可持续发展的重要作用上不断增长的认知表示欢迎。

“世界正在快速城市化。目前有超过一半的世界人口居住在城市区域,到2050年,居住在城市区域的人口将另外增加30亿,届时将有70%的世界人口居住在城市。大部分增长将发生在发展中国家。

城市是经济增长和创造就业的引擎,贡献了全球80%的GDP。如果城市能够好好规划,好好管理,好好融资,城市就能够并切实驱动国家经济的增长。事实上,如果没有适当的城市化,任何一个国家都不可能达到中等收入的状态。”他补充说道。

克洛斯博士说,好的城市化不是增长的被动结果而是增长的驱动因素,理解这一点至关重要。当内生资源被解锁,他补充到,将会释放出在基础设施建设和服务上的积极投资周期,城市化总是会产生经济价值,尽管价值和成本并不总是平等的分担。

“但城市化的优势并不一定能得到保障。如果没有恰当的立法,没有良好的规划和充足的资金,城市就不能满足其居民的要求。我们目前所面临的问题是,大部分新发生的城市化是自发的、毫无计划的。因此并不能产生积极的结果,而常常带造成负外部性,如拥堵、蔓延和隔离,”执行主任强调道。阅读全文点击此处