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联合国人居署和联合国开发计划署为巴勒斯坦制定空间愿景

By on 2015-06-17

UN-Habitat and UNDP develop spatial visioning for Palestine

耶路撒冷,2015617日 —— 联合国人居署和联合国开发计划署合作,在2015年6月6日至14日组织了一次空间愿景活动。 国际城市和区域规划师学会(ISOCARP)是一家国际规划非政府组织,授命组建并领导城市规划顾问组(UPAT)。 顾问组由来自世界不同地方(亚洲、澳大利亚、欧洲和美国)的11名国际和区域城市规划师组成,与巴勒斯坦本地规划专家、实践者、官员密切合作, 为加沙地带和西岸中部地区制定空间发展战略。

“由世界各地规划师组成的顾问组经验丰富,加上本地专家的洞察力和知识,引起了激烈辩论,从而制定了独特的规划解决方案,能促进城乡的发展及国家建设,”联合国人居署驻巴勒斯坦办公室主管乔·胡珀说。

 

加沙地带的长期愿景

赴加沙地带的顾问组关注为整个加沙地带制定长期愿景,致力于推动距最近一次近一年前的战争后的复兴计划。同时,另一个顾问组关注西岸中部地区,包括东耶路撒冷、拉马拉、伯利恒、杰里科等城市,致力于发展跨越当前A区和B区(巴勒斯坦政府管辖)及C区(以色列军方全面控制)分界的综合愿景。

城市规划顾问组(UPAT)从加沙地带返回后,两个顾问组一同探索在加沙地带和西岸之间建立空间联系。两个顾问组在两地制定的解决方案参数都从属于独立完整的巴勒斯坦国,两地间彼此相连、边境开放。

“空间规划是促进可持续发展和改善巴勒斯坦人民生活的重要杠杆,”联合国开发计划署署长副特别代表Narjess Saidane说。“通过加沙地带的空间规划,为长期愿景提供技术过关的选择,是指引在不久的未来实施恢复和重建的有力举措。”

两个规划组在密集展开实地考察的同时,与本地规划师、利益相关方多次会谈讨论,进行交流和能力建设活动,通过设想和设计活动整合最初的观点和建议。针对巴勒斯坦重要的利益相关方,包括地方政府部、规划部、交通部和农业部、国家空间规划部门、巴勒斯坦磋商支持部门和来自大学、规划非政府组织及咨询机构的代表等,推出联合建议和讲座。

讲座广受欢迎,为进一步开展专业讨论做出富有价值的贡献,为《巴勒斯坦国家城市化战略》、《国家空间规划》提供信息,是建设完整的巴勒斯坦国的国家愿景的组成部分。目前,地方政府部在联合国人居署的支持下,正在筹备《巴勒斯坦国家城市化战略》。国家空间规划组在联合国开发计划署和联合国人居署的支持下,正在筹备《国家空间规划》。

 

规划和干预相互关联的层面

愿景概念针对规划和干预相互关联的三个层面:

  • 在宏观层面,关注区域定位和巴勒斯坦国的两地融合
  • 在中观层面,关注规划和治理建议的加沙(加沙地带)沿海地区和预期未来的巴勒斯坦国都市区
  • 在微观层面,建议采取城市干预,改造公共基础设施和空间的不同部门。宏观和中观层面的建议属于被占领结束后的时间范畴,而微观干预是可以即刻实施的。

“城市规划顾问组(UPAT)两个研讨会的成果都强调,加沙地带和西岸需要都市治理、交通发展、城市中心建设,以期更具竞争力、更宜居、更有吸引力,”国际城市和区域规划师学会(ISOCARP)城市规划顾问组(UPATs)副主席Martin Dubbeling说。

UN-Habitat and UNDP develop spatial visioning for Palestine_2

“我非常欢迎联合国开发计划署和联合国人居署的这个愿景,尤其是期盼未来把独立的巴勒斯坦国所有地方的城市和居民重新连接在一起,”巴勒斯坦工业园管理局首席执行官、交通部前副部长Ali Shaath博士说。

有关愿景概念的更多详情将在系列的三本数字杂志中分享,包括对本地利益相关方的访谈。第51届国际城市和区域规划师学会(ISOCARP)国际规划大会“城市拯救世界:让我们重新规划”将于2015年10月19日至23日在荷兰、比利时和德国举行。会上将介绍愿景概念的更多详情。