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乌干达政府部门通过能力开发促进建设社会包容融合的城市

By on 2017-04-05

同辈学习:能力开发培训中的小组练习

柏林,2017 45日 —— 以联合国人居署的都市枢纽(MetroHUB)体系为基础,第一期能力开发培训班在德国柏林开设,学员为19名乌干达政府官员。 柏林的能力开发、学术交流与访问是为乌干达14个市政府和乌干达城市发展部的学员安排的定制课程。 乌干达城市发展部国务部长 Isaac Isanga Musumba 阁下也参加了能力开发培训,把其中的项目和讲座与乌干达及其总统的优先考虑事项联系起来。

乌干达经历了快速城市化,2010年至2015年的城市化率为5.4%。当前乌干达面对的挑战是规划城市地区,不仅涉及坎帕拉都市区,还包括中小城市,如阿鲁亚(Arua)、古卢(Gulu)、利拉(Lira)、索罗提(Soroti)、莫罗托(Moroto)、姆巴莱(Mbale)、托罗罗(Tororo)、金贾(Jinja)、恩德培(Entebbe)、马萨卡(Masaka)、姆巴拉拉(Mbarara)、卡巴莱(Kabale)、Makindye Ssabagabo、波特尔堡(Fort Portal)、霍伊马(Hoima)等。本周的学员就来自上述地区。

一直以来,城市地区以惊人的速度逐渐恶化,而市政府缺乏必要的基础设施,难以吸引其他投资,没有能力和资源应对城市挑战。目前,迫切需要在城市化进程中提高不同利益相关方的能力,以便找到新的方法,管理乌干达的城市增长。

柏林一周培训期间,国际和乌干达的专家们就不同事项举办讲座,针对规划、治理、金融、社会环境等项目,介绍国际和国内的举措及最佳做法。

学员在德国柏林参观德国国会大厦(Reichstag)

学员们与项目经理、柏林政府官员展开内容广泛的实地考察和会谈,为各国同行提供有启发性的实践经验和交流的机会。一周的培训课程以学员与国际专家的讨论、同辈学习和交流活动收尾。

乌干达市议会的学员们根据他们筹备一周的案例研究,也简要地介绍了他们所在的城市。他们不仅针对当地环境及面对的挑战,提供相关信息,还联系乌干达的《2040年愿景发展战略》(Vision 2040),谈到对他们所在城市的愿景。

除讲座外,培训还要求学员们合作选择战略项目。学员们通过讨论日常面对的挑战及所在城市的优先考虑事项,向同辈学习如何处理类似的问题,及不同的当地环境适用何种战略。

针对其项目,学员们锁定利益相关方,咨询USMID和乌干达城市发展部的专家,了解项目可行性、资金问题、及乌干达可以施行的法律框架。本周的讨论、讲座和实践演练也涉及跨领域问题,如性别、青年、人权和气候变化等。

期待本次柏林培训的成果突破一周密集学习的局限性,提高人们对跨领域问题的认识,促进社会对话,激发乌干达可持续城市化的改革进程。

联合国人居署提供一套验证有效的战略、方针和工具,支持各级政府采用综合区域举措,建设经济有活力、社会包容、环境可持续的人类住区。本次能力开发培训应用的都市枢纽体系集理论讲座(如治理、规划、金融和社会环境等方面的讲座)和团队合作实施的特定战略项目于一体。

(都市枢纽体系的更多信息详见https://spark.adobe.com/page/uTskVOFhXy55q/