在筹备世界人道主义峰会过程中建立新的全球城市危机伙伴关系

By on 2015-06-24

Global Urban Consultation (2)

西班牙巴塞罗那,2015624日 —— 作为世界人道主义峰会筹备工作的一部分, 来自当地政府、专业协会、学术及研究机构以及人道主义和发展行动者组织的50多位代表最近在巴塞罗那汇聚一堂,  为回应城市人道主义援助日益增长的重要性制定一个共同的宣传和行动平台。 会议由世界城市和地方政府联合组织(UCLG)及联合国人类住区规划署联合主持,并得到了全球社区、美国国际开发署和国际发展/国际救援委员会相关部门的支持。

到2050年,世界城市人口将再增加30亿,其中很多人都将住在城市业已脆弱的高风险地区——治理弱化、基础服务有限且易发生自然和人为危害。全球几乎80%GDP产自城市区域。同时,世界上大多数流离失所的人都渴望在城市地区寻求安全。所有这些因素增加了城市的风险并需要采取紧急行动,这种情况下,专家们认为政府及发展和人道主义行动者组织应改变思维定势。随着全球快速城市化,人道主义危机的应对必须从主要服务农村人口的解决方案中走出来。

负责协调叙利亚危机的前联合国驻地人道主义协调员和联合国教科文组织世界文化遗产秘书处顾问Nigel Fisher强调说,不断加速的全球城市化进程是我们这个时代的重大决定性挑战之一,应有条理的提供一个中心框架来宣传世界人道主义峰会的优先事项和成果。UCLG的代表强烈呼吁,基于当地政府对当地的了解并使决策过程尽量贴近受影响的人群,应将当地政府部门置于危机应对的中心。Fisher补充说,鉴于以上原因,应在社区、城市管理机制、当地市场和经济以及服务传递系统等资产上建立预防、准备及应对方案。

在整个磋商过程中,我们还从塞内加尔、班吉(中非共和国)、班达亚齐(印度尼西亚)和土耳其城市的当地政府代表那里吸取了经验教训,这些代表们正在处理当地最近发生的和正在发生的城市危机,涌入这些城市的难民数量是当地居民的两倍,然而却没有多余的资源来保证基本服务。另外,与会者还阐述了“宪章”草案中的关键原则,“宪章”是建立全球城市伙伴关系,汇集知识、能力和资源将这一议程向前推进的基础。磋商在一个精心设计的、旨在将关键伙伴联系起来以帮助形成这些重要举措的活动中结束。