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  • 国际计划启动“更安全女童城市”方案

    内罗毕,4月19日 —— 近期, 国际计划在联合国人居署的帮助下, 在肯尼亚启动了 “更安全女童城市” 方案。 该方案启动后即举办了为期一周的研讨会, 与会人员包括社区领袖及来自 Jipange 青年团体的年轻男女。Jipange 青年团体是一个青年团体联盟, 致力于赋予青年人权力, 并促进社区发展计划的良好管理。 “更安全女童城市”方案旨在通过采取多元化措施,包括与当地社区成员、地方当局、地方和国家政府以及社区非政府组织共同合作,保障城市女童的人身安全。该方案目前正在埃及开罗、印度德里、越南河内、乌干达坎帕拉和秘鲁利马等5个城市进行。 根据联合国人居署提出的“更安全城市方案”以及目前针对推动城市性别平等所开展的工作,联合国人居署参加了该方案的启动仪式,并分享了其经验和认识。联合国人居署社会性别部门的大卫·托马斯(David Thomas)参与了一项关于“内罗毕女童所面临的挑战”的专题研讨会。他强调,安全感和暴力威胁如同暴力本身一般,也会起到限制作用。这种威胁限制了妇女的行动自由,进而阻碍了她们接受教育、参与就业以及获得医疗保健和基本服务。   内罗毕提供的直接经验 此次讨论引发了一场开放式的“鱼缸”对话,参与者分享了他们的经验。公共交通安全以及转变态度和行为成为讨论的主要话题。当地与会者也表示他们渴望与地方当局一道,共同努力建设一个安全包容的城市。 国际计划在70多个国家开展工作,为维护儿童权利和促进女童平等奉献力量。

    • Posted April 19, 2017
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  • 推进中国成都绿色城市空间和历史街区的发展

    成都,2017 年4月13日 —— 联合国人居署和联合国环境署与成都市人民政府合作, 开始对成都市绿地和少城片区的发展规划进行评估。 3月份,联合国机构专家在成都会见政府官员,启动实施“中国成都市城市更新与绿色发展”联合项目。绿色城市伙伴计划是该联合活动的协调机构。 成都市副市长刘守成先生表示:“我们期待得到联合国人居署和联合国环境署提供的宝贵专业知识和国际化视野。” 环境、建设和规划局等所有市政部门均出席了各大会议,就与联合国两个机构共同规划的工作献言献策。 两项活动有助于保护该市的自然和文化遗产 联合国人居署和联合国环境署的专家组走访了成都198平方公里绿地中的四个不同地点。随后与市政府召开数次会议,讨论如何改进活动规划与实施的战略。会议期间,提出了如何解决绿地环保问题以及设计兼具多种用途的不同分区问题。绿地不仅要扩张,遏制城市空气污染,还要在娱乐、城市农业、经济文化活动、就业等方面服务人民。 此外,联合组走访了少城片区。该区是一个历史悠久的内城区,每年吸引超过200万游客。市政府请求联合国在发挥社区优势方面给予支持,规避住宅贵族化、地价上涨、经济活动过多掩盖街区文化功能等潜在风险。 两份评估报告将在年底前落实,旨在为成都提供一个框架,使两个重点领域的规划和实施更有效率,更加环保,更加注重保护文化和自然遗产。这项活动是一个与市政府携手合作的联合行动,以确保主要利益攸关方参与规划过程。  

    • Posted April 13, 2017
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  • 乌干达政府部门通过能力开发促进建设社会包容融合的城市

    柏林,2017 年4月5日 —— 以联合国人居署的都市枢纽(MetroHUB)体系为基础,第一期能力开发培训班在德国柏林开设,学员为19名乌干达政府官员。 柏林的能力开发、学术交流与访问是为乌干达14个市政府和乌干达城市发展部的学员安排的定制课程。 乌干达城市发展部国务部长 Isaac Isanga Musumba 阁下也参加了能力开发培训,把其中的项目和讲座与乌干达及其总统的优先考虑事项联系起来。 乌干达经历了快速城市化,2010年至2015年的城市化率为5.4%。当前乌干达面对的挑战是规划城市地区,不仅涉及坎帕拉都市区,还包括中小城市,如阿鲁亚(Arua)、古卢(Gulu)、利拉(Lira)、索罗提(Soroti)、莫罗托(Moroto)、姆巴莱(Mbale)、托罗罗(Tororo)、金贾(Jinja)、恩德培(Entebbe)、马萨卡(Masaka)、姆巴拉拉(Mbarara)、卡巴莱(Kabale)、Makindye Ssabagabo、波特尔堡(Fort Portal)、霍伊马(Hoima)等。本周的学员就来自上述地区。 一直以来,城市地区以惊人的速度逐渐恶化,而市政府缺乏必要的基础设施,难以吸引其他投资,没有能力和资源应对城市挑战。目前,迫切需要在城市化进程中提高不同利益相关方的能力,以便找到新的方法,管理乌干达的城市增长。 柏林一周培训期间,国际和乌干达的专家们就不同事项举办讲座,针对规划、治理、金融、社会环境等项目,介绍国际和国内的举措及最佳做法。 学员们与项目经理、柏林政府官员展开内容广泛的实地考察和会谈,为各国同行提供有启发性的实践经验和交流的机会。一周的培训课程以学员与国际专家的讨论、同辈学习和交流活动收尾。 乌干达市议会的学员们根据他们筹备一周的案例研究,也简要地介绍了他们所在的城市。他们不仅针对当地环境及面对的挑战,提供相关信息,还联系乌干达的《2040年愿景发展战略》(Vision 2040),谈到对他们所在城市的愿景。 除讲座外,培训还要求学员们合作选择战略项目。学员们通过讨论日常面对的挑战及所在城市的优先考虑事项,向同辈学习如何处理类似的问题,及不同的当地环境适用何种战略。 针对其项目,学员们锁定利益相关方,咨询USMID和乌干达城市发展部的专家,了解项目可行性、资金问题、及乌干达可以施行的法律框架。本周的讨论、讲座和实践演练也涉及跨领域问题,如性别、青年、人权和气候变化等。 期待本次柏林培训的成果突破一周密集学习的局限性,提高人们对跨领域问题的认识,促进社会对话,激发乌干达可持续城市化的改革进程。 联合国人居署提供一套验证有效的战略、方针和工具,支持各级政府采用综合区域举措,建设经济有活力、社会包容、环境可持续的人类住区。本次能力开发培训应用的都市枢纽体系集理论讲座(如治理、规划、金融和社会环境等方面的讲座)和团队合作实施的特定战略项目于一体。 (都市枢纽体系的更多信息详见https://spark.adobe.com/page/uTskVOFhXy55q/)

    • Posted April 5, 2017
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  • Kalobeyei新难民营核实空间规划草案

    图尔卡纳,2017年3月30日 —— 2016年,联合国人居署在日本政府支持下, 开始制定 Kalobeyei 新难民营的地方咨询空间规划。 该项目由人居署与联合国难民署(UNHCR)、 肯尼亚土地住房与城市发展部密切合作实施, 推行参与式进程, 包括研讨会、焦点小组访谈、及与难民营、难民们的参与式会议等。 上月晚些时候,人居署专家会见了难民署、图尔卡纳郡土地局的主要官员,针对Kalobeyei新难民营的规划草案,主持演讲讨论,核实情况。会议由土地住房与城市发展部首席规划师Mark Ewoi Ewesit主持开幕。他强调,两家联合国机构与郡政府行政部门合作有力,人居署的举措参与性强。 会议欢迎图尔卡纳郡议会规划委员会荣誉成员参加讨论,尤其是对Kalobeyei新难民营空间规划草案发表意见。除郡议会成员外,规划委员会还包括金融和贸易领域的骨干,如办事员、顾问等。 讨论期间,一些主要议题涉及支持难民融入难民营的问题,如怎样推动难民营创造机遇便于难民生活和工作等。规划建议促进难民营公民平等地使用设施,享有服务和经济机会,搭建投资平台,实施创新举措惠及难民营公民,使他们平等享有这些福利。此外,会议讨论了改善生计模式的问题,包括图尔卡纳人民的生活方式从游牧转变为定居。多年来持续向定居的过渡过程还受到服务供应的影响,如供水、教育和医疗设施等。一直以来,人居署支持人类住区发展,举措有促进可持续城市设计,及适当的城市服务、住房和设施供应等,在发展中推行人权举措,以可持续的干预作为工作的核心。 郡议会成员关注的重点反映出难民营的具体问题,如残障人士融入难民营,解决土地恶化的战略,缓解因抢夺稀缺资源引发冲突的具体方案等。人居署和难民署的专家、郡政府的主要官员们正在致力于突出推荐实施的战略,以使所有成员融入难民营,关注和平建设及地方资源的有效管理。 Kalobeyei地方咨询空间规划草案是一份工作文件,旨在通过空间规划提供城市发展框架,支持难民融入新难民营。郡议会规划委员会的荣誉成员做出了重大贡献,保障民选成员参会并提供相关建议。民选成员作为难民营的代表,是关键的利益相关方。空间规划集思广益,即将定稿,并正式提交给郡政府。

    • Posted March 30, 2017
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  • 妇女地位委员会讨论妇女和《新城市议程》

    纽约, 2017 年 3 月 29 日 —— 在最近召开的第 61 届妇女地位委员会上, 联合国人居署在联合国总部召开了一系列涉及多方利益的会议, 以确保人们充分理解妇女在实施《新城市议程》中的作用, 确保实现建设包容、 经济可行、 可持续城市的目标。 新任副秘书长阿明娜 · 穆罕默德( Amina Mohammed ) 宣布第一次性别和发展领导人会议开幕, 并强调了在 2030 年前实现可持续、 包容社会的过程中, 巜新城市议程》 所起到的关键作用。 穆罕默德女士说:“ 鉴于快速城市化这一大趋势, 实现 17 个可持续发展目标将在很大程度上取决于我们是否能让城市和人类住区变得包容、 安全、 具有韧性及可持续性。” 纵观整个世界,易受贫困陷阱和自然灾害影响、失业和缺乏受教育机会迫使妇女停下了积极参与社会事务的脚步,进而对顺利完成可持续发展目标造成负面影响。   接触的空间 第二次会议由福特基金会主持召开。会上,成员国代表、全球和地方民间团体领袖讨论了在实现新城市愿景的过程中,可持续设计、规划和管理人类住区的必要性。 会上,多位性别政策、公共政策和城市化领域的全球知名专家和领袖发言。当晚,联合国人居署副执行主任艾萨·基拉博·卡西拉(Aisa Kirabo Kacyira)为本次会议奠定基调,提醒与会者道:“人们寻求在城市中的归属感。人们希望自己的意见受到重视。人们希望在城市中有自己的空间,游戏的空间、讨论的空间、与领袖接触的空间、把大家都联系在一起的空间。” 加拿大家庭、儿童和社会发展部部长政务次官亚当·范恩(Adam...

    • Posted March 29, 2017
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  • 可持续城市交通计划在基安布郡展现良好前景

    内毕罗, 2017 年 3 月 27 日 —— 联合国人居署协同基安布郡政府以及内罗毕大学发展研究所共同组织的关于传播 “可持续城市交通计划” 倡议和成果的研讨会近日在内罗毕大都市区的城镇之一 —— 鲁依鲁镇闭幕。 此次在鲁依鲁举行的 “可持续性城市交通计划” 研讨会展示了一个具有参与性的进程, 即通过街道和公共场所设计的改进, 确定了可采取什么措施来提高(城市的)可及性与交通便利性。 此举也为结合了公共交通工具在内的步行及骑行方式提供了一个更为安全、 且更具吸引力的环境。 在其发表的讲话中,基安布副郡长 — 尊敬的杰拉德·吉辛吉先生强调:交通运输的本质在于获得机会、获取服务的方法。同时,他也在讲话中表达了对在基安布郡实施的各项联合国人居署主导活动的赞赏。基安布郡CEC运输公司的恩杰里工程师概述了“可持续性城市交通计划”的进程以及该计划如何在市民、城镇官员、企业的共同协作下,制定出一份现已得到郡政府首肯的可实施计划。该项计划预计将在按照基安布郡的预算进程分配资金后以增量的方式实施。最近成立的内罗毕地区大都市运输署的首席执行官詹姆士·那冈加表示了对“可持续性城市交通计划”进程的赞赏,他提议应该在整个内毕罗大都市区域都实施一种类似的进程。其他如基利菲和卡贾多等郡的代表们也都给出了相似的提议。

    • Posted March 27, 2017
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  • 联合国人居署在四国启动气候弹韧性计划

    内罗毕,2017年3月15日 —— 近日,联合国人居署在其“城市和气候变化倡议”(CCCI)框架下启动了一个名为 ‘针对边缘化邻域气候韧性益贫规划’ 的新项目。 该计划的首次活动在布基纳法索、喀麦隆、斐济、牙买加和所罗门群岛的合作城市和社区进行。 该计划旨在通过在非正式的住区环境中建立气候韧性,以增强社区和当地政府应对气候挑战的能力。 长期以来,联合国人居署一直在支持城市应对气候变化挑战以及城市贫困造成的集中影响。“城市和气候变化倡议”(CCCI)以及“参与式贫民窟改造方案” (PSUP)的调查结果表明,由于贫民窟和非正式住区在物质状况、地理区域和社会环境方面所处的劣势,他们往往会不相称地受到气候事件的影响。此外,贫民窟和非正式住区的消极影响往往会外溢到整个城市,从而影响到所有人。基于这一广泛的工作,瑞典政府和联合国人居署将以益贫计划为切入点,携手在边缘化邻域建立气候韧性机制。   借助伙伴关系协调新计划 通过PSUP在这些国家建立起来的伙伴关系正被用于协调这一新的介入计划,使得当地政府与这些社区合作应对气候变化对邻近地区的影响。这一新计划的具体行动之一是最近为布基纳法索首都瓦加杜古的利益相关者提供的培训,这次培训通过城市韧性行动计划工具(City-RAP)平台进行——该平台是在DiMSUR(灾害风险管理、可持续性和城市弹性)下开发出来的,并且已经成功运用于其他非洲国家。此次为期四天的能力建设计划使得当地的受训者能够制定出可以在他们自己的社区逐渐降低灾害风险并打造城市韧性的行动计划。在瓦加杜古的此次培训中,来自布基纳法索的三十二(32)位专业人员学习了如何在自治区或附近地区使用City RAP工具的相关理论知识和实操技能。 参加此次培训的参与者来自不同的背景,包括瓦加杜古市议会和次级城市、全国市政协会、群众保护服务、国家城市发展研究所、城市规划部和学术机构的代表,非政府组织公民社会组织的成员以及该国重要合作机构,如世界银行、联合国人道事务协调厅、联合国开发计划署、国际移民组织和西非经济货币同盟的代表。   参与者学习制定行动计划的方法 此次培训使得参与者掌握了制定针对瓦加杜古次级城市nº8区的行动韧性框架的方法,2016年,PSUP已经着手在该地区进行有助于韧性建设的贫民窟改造行动。这些行动包括建设雨水排水沟,沿陡坡修建排水路面,为当地的一个保健和产妇科中心配备光伏能源,以增强该中心能源使用的可持续性,以及开展资源回收项目,为社区成员增加工作机会,同时减少下水道阻塞情况的发生几率。 在这一新的倡议下,进一步行动将继续在加勒比海和太平洋沿岸展开,在加强地面气候弹性建设的的同时,也旨在通过在边缘化邻域地区的介入,增加全球在城市范围的弹性建设知识和交流。在太平洋地区,借助无人机测绘工具、移动勘测技术和地理信息系统(GIS),针对斐济和所罗门群岛的五个非正式住区的气候脆弱性评估已经在当地政府部门和社区组织的合作支持下展开。 在加勒比海内部,这一计划将在牙买加开始实施,届时将启动一个针对蒙特哥湾的调查任务,去确定与“可持续性蒙特哥湾行动计划”的可能联系,并探索在一个挑甄选出来的非正式住区执行计划能做出哪些选择。

    • Posted March 15, 2017
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  • 联合国人居署举办全球会议规划紧凑城市

    塞维利亚,2017年3月15日 —— 城市规划、城市化金融和法律、政策等领域的 30 多名国际专家参加了全球专家组会议(EGM)“规划紧凑城市:探索致密化的发展潜力与制约因素”。 会议由联合国人居署举办, 得到安达卢西亚国际合作发展机构(AACID)的支持及塞维利亚市议会的协作。 会议旨在确认应用致密化(densification)这一城市转型工具的发展潜力与制约因素,制定优良做法以免产生某些副作用。 本次专家组会议的首要目标是在城市再开发和填充式开发的背景下,深入了解致密化政策、战略和工具,及其对成功推行举措以提高城市可持续性的意义。提高城市可持续性是《新城市议程》和《可持续发展目标》目标11的主要焦点之一。 在欢迎会上,塞维利亚市市长Juan Espadas说:“上世纪90年代的十年中,塞维利亚有所发展,但毫无规划。这是我们不得不吸取的一个教训。我们必须保证有规划的发展,包括以人民为行动的核心。参照《联合国气候变化框架公约》、《新城市议程》和《可持续发展目标》,城市应该注重建设更可持续的城市空间。”   城市正在失去聚集效益(agglomeration benefits) 越来越多的城市正在失去多种聚集效益。城市土地扩张研究显示,二十年来,全球诸多城市的人口密度不升反降,浪费了发展潜力,滋生了城市蔓延、堵塞和隔离。这一模式正在使城市变得不宜居、不公平。 联合国人居署确认“规划城市填充式开发、再开发和致密化”是全球城市发展议程的核心领域,致力于积极确认、分析、推广地方和国家的举措,应对上述发展趋势,利用人口密度推动地方发展和繁荣。 “联合国人居署的经验显示,这种干预手段只要经过强大的城市规划工具引导,以切实的金融战略为基础,牢固依托政策和法律框架,就能支持在各式各样的城市背景下,保持人口密度的规模化优质发展,”联合国人居署城市规划与设计处处长Laura Petrella说。 人居署的经验表明,城市规划可以提供充足的土地,用于建设公共空间和街道,在城市结构中井然有序,使交通、服务供应成本、城市经济交易成本最小化,优化城市土地用途,支持保护和组织城市的开放空间。上述战略涵盖致密化和城市再开发,创造条件有效改造贫民窟,布局提高新地区的人口密度,棕地开发(brownfield development)、建筑转换、城市交通高效发展等,她指出。   会议展示不同的城市现状 本次专家组会议展示了不同的城市现状:低效城市的城市格局陈旧,有意引导致密化进程(将要求改革规章制度,提供或重建公共空间,提高连通性等);拥有棕地的城市(例如正在经济转型期)可以再开发,提高核心城区或首个城市中心区(first urban crown)的人口密度;及渴望发展的城市等。 然而,城市致密化进程,尤其是恶化地区的致密化,会产生副作用,如士绅化(gentrification)、土地价格不合理增长等。这些副作用表明,虽然致密化作为普遍概念是一个正当、可行的选择,但是,其应用存在着某些限制因素。应用得当,致密化可以推动在此类城市运作下制定优良做法。 本次专家组会议的主要结论是快速城市化这一复杂的全球发展趋势,加上城市蔓延、气候变化、移民、环境恶化等固有的挑战,要求开展强有力的协作,平衡各利益相关方和政府之间的不同利益,寻求创新解决方案,以加快实施进度。   致密化的三个主要层面 专家组会议第一天,与会者提出并交流的经验归纳为致密化的三个主要层面: 物质层面: 致密化是实施复杂城市重建项目的机遇。除了前文提到的各种优势,致密化还是政府的基础工具,用于获取所需土地,改善城市的现有环境,途径是通过新基础设施、新公共空间和/或新城市设备等。 金融层面: 城市地区的致密化被广泛用于创造城市的附加值。在大多数情况下,增加建筑数量或固定地块的居民数量可能导致该地块增值;如果城市运作还伴以环境物质条件的改善,那么地块增值的增长幅度就会超出人口密度增长的比例。 法律层面: 虽然城市致密化运作通常在城市层面得到促进和发展,但是,允许支出部分增值的机制通常源自国家一级的法律框架。这种情况意味着,在某些情况下,致密化进程(尤其是其带来的部分利益)在实施方面会异常复杂,甚至是在各利益相关方达成一致意见的前提下。 会议确认不同层面内容组织讨论,主要围绕在复杂的结构内部融合不同层面以制造协同效应的可能性及当代城市的管理展开。 小组讨论内容是三个层面的融合方式,安排在专家组会议的第二天。在会上,联合国人居署介绍了致密化的社会层面,这一层面是跨层。人居三大会批准的《新城市议程》以人民作为城市决策的核心,称不能把任何一个人落在后面。...

    • Posted March 15, 2017
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  • 通过设计思维研讨会对足球场进行改造

    姆兰戈库布瓦的足球场上周发生了很多事。 姆兰戈库布瓦是肯尼亚玛萨瑞非正式住区的一处选区。 玛萨瑞约有50万居民; 大约有5万居民居住在姆兰戈库布瓦, 其中70%为 24 岁及以下人口。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)先生就职后,成立了设计思维研讨会,主要针对该地区的可持续改造问题进行探讨。 足球场作为社区的重要部分,很具策略性,所有姆兰戈库布瓦的居民都可使用。该足球场主要用于足球赛事、体育运动和闲暇娱乐,有时也用来举办才艺表演、典礼和其他社区活动。但时间限制、天气原因及资金不足给足球场的外观和条件造成了不良影响。贫民窟中那个曾经令人叹为观止的体育场现在却正成为有损于公共空间的毒瘤。 为了摆脱这种困境,也为了就此问题提出新想法和新观点,联合国人居署与GIZ体育促进发展非洲计划以及来自圣加仑大学的设计思维研究方法的专家福尔克·乌博尼克(Falk Uebernickel)教授一道,与社区合作举办了为期两天的研讨会。在贫困城市社区的困境背景下开展试点绝非易事,期望此次研讨会能够提出振兴和维护该球场可持续发展的新战略。 尽管起步比较缓慢,但社区成员在参加研讨会时还是就如何改善球场现状的问题提出了一些令人耳目一新想法。通过相当复杂、且有时相当具有挑战性的设计思维方法,社区讨论了最紧迫的问题,包括安全和安保问题、排水问题、废弃物管理问题和沟通问题。下面简单列出了当天提出的几项干预措施: 围绕球场周边修建带有屋顶的围栏,以保护球场不受雨淋 付费雇佣球场管理员 完善内置排水系统 学校之间进行比赛对球场定期进行大扫除 利用WhatsApp向公众发布球场及周围区域的活动和事件 资金问题仍然是目前所面临的挑战,这一问题对能否成功将社区对足球场的全部设想付诸实践起到决定性作用。但大家都坚信,一段时间后,他们一定能实现既定目标。联合国人居署将继续为姆兰戈库布瓦社区提供支持,希望我们能通力合作,共同向这一目标迈进。

    • Posted March 15, 2017
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  • 诚邀地方政府领导参加第七届年度住房学会

    内罗毕,2017年3月14日 —— 诚邀各市、各地方政府的市长、副市长、决策者、政策制定者报名参加阿卡迪斯集团公司和联合国人居署举办的第七届住房学会(Shelter Academy)。今年住房学会将于2017年9月4日至8日在荷兰召开。 这是一次高层研讨会,针对地方官员、高层政策制定者和决策者,聚焦城市与适应和缓解气候变化。住房学会为期一周,向与会者提供实践机会,解决遭受气候变化和环境影响的城市面对的问题。与会者还将有机会与同辈交流,审视不同背景下切实采用的各类解决方案和举措,选出案例并制定行动计划。阿卡迪斯集团公司、联合国人居署、鹿特丹市政府、阿姆斯特丹市政府、鹿特丹伊拉斯谟大学住房与城市发展研究学院(IHS)的专家们将参加研讨会,提升会议水平。学会将在城市和气候变化领域推进学习和能力建设,针对城市如何应对上述挑战促进展开富有意义的对话。请点击下方链接下载手册了解详情。 《2017住房学会》手册 报名截止日期是2017年5月1日,请填写《2017住房学会登记表》,发送至uni@unhabitat.org。一旦入选,与会者需不迟于2017年6月5日提交PPT格式的案例研究报告。 会方限量提供助学金,支付与会者从本国往返荷兰的交通费、在荷兰的食宿费、课程资料费和本地交通费。助学金选拔采用竞争制,鼓励联合国人居署伙伴城市的相关人员报名参会。 欲了解更多信息,请查阅《2017住房学会》手册有关项目和登记的相关信息,或联系trang.nguyen@unhabitat.org和claudio.acioly@unhabitat.org。 第七届年度住房学会:城市与适应和缓解气候变化高级管理培训 会期:2017年9月4日至8日 会址:荷兰 报名截止日期:2017年5月1日 点击这里现在报名  

    • Posted March 14, 2017
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